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中国教师工资承诺十八年未到位

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【大纪元2012年09月11日讯】(自由亚洲电台)中国国务院在中国教师节当天公布《加强教师队伍建设的意见》,要求保证教师平均工资水平不低于国家公务员的工资水平。不过,中国政府的这一要求已提出了18年,但教师工资仍然落后于政府工作人员的水平。

9月10号是中国大陆的教师节。中国国务院在教师节当天发布今年四十一号文件,名为《加强教师队伍建设的意见》,这个对未来8年中国教师队伍建设的意见要求,提高教师整体职业素质,以及加强乡村地区教师配置。同时再次提出“教师工资按时足额发放,保证教师平均工资水平不低于或高于国家公务员平均工资水平”。

中国的《法制日报》发表文章认为,“教师工资不能再隔空喊话”。文章指出,所谓教师工资不能低于公务员的说法,中国政府已经提出了18年,但现在仍然未能落实。即使是中国经济最发达的省份之一广东省,教师工资仍然比公务员相差一两个档次。

广东一位中学教师在接受本台记者电话采访时表示,该省教师工资确实比公务员低,尤其是西部和北部一些乡村,收入很少:

“好的学校的老师能有几千块,一般有三四千块或更低,到了乡里也就一千块。甚至有几百块的。和公务员没法比。一般的老师生活都很清苦,广东的生活水平很高,很多老师维持日常生活都很不容易。”

这位广东的中学教师透露,广东省政府今年拨出九亿人民币补贴经济欠发达县市的教师工资,但效果并不显着。广东教师的收入水平差距很大,真实的收入水平和教师任职的学校有很大关系。

“绝对差距很大,学校有重点学校重点高中,如果不在那个区,想去那个学校就要收钱,什么择校费。周末上课还要收钱,那学校就很有钱了。”

中国目前有一千二百万教师,虽然中国有重视教育的传统,但目前教师的社会地位并不高。广东的这位教师表示,这和教师工资水平普遍偏低有很大关系。

一位中国的教师这样形容他自己:“起的比鸡早,睡的比小姐晚,责任比主席大,吃的比猪糟,态度比孙子还好 ,名声比汉奸还差,赚的比民工还少。”

在安徽省某市教育部门工作的严女士表示,中国大陆教师的收入确实偏低,而且城市和农村,东部和西部教师的工资差距极大。

“据我所知,教师的工资城镇比乡村高,发达地区比重中西部高,高中比小学高。总体来说,比不了公务员。贵州有些地区教师只有几十块。”

中国国务院发布的最新文件,所针对的主要是九年义务制教育范围内的教师群体。严女士表示,在中国,高中教师和高校教师收入较高,初中和小学教师收入较低,而在一些乡村地区,中小学教师的不仅工资很低,还经常被政府部门克扣拖欠,

在普通的乡镇,教师工资是那个地方财政支出的最重要部分了。很多乡镇会克扣教师工资,你知道了也没办法,他会说教师自愿捐的,什么扶贫,什么教育基金了等等,反正会克扣拖欠的。”

中国《法制日报》的文章认为,保障教师工资不低于公务员必须有法律条文的保障,而不能单纯只是行政政策。不过严女士表示,目前中国的体制,基层县市教师工资支出都由地方财政支出。近年许多地方政府财政捉襟见肘,首先受影响的是教师。因此她认为,中国国务院有关教师工资不低于公务员的要求在经济不发达地区难以实现。

根据联合国教科文组织的建议,一个国家教育支出应占一国GDP的百分之四以上,中国一直未能达到这一最低要求。而中国教育支出占政府财政总支出的比例,一直排名全世界二百多国家的最后几名。

以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

(责任编辑: 李明)

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2012-09-11 11:16 AM
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