大陆官方用延迟退休解决养老金缺口引质疑

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【大纪元2012年09月27日讯】25日,大陆官方确认,未来的退休年龄或将推迟到63岁。但引起争议,有报导称,用63退休这一方案解决养老金缺口这一问题,并不是最佳方案,甚至可能会引发70后、80后等一代人的反感,进而增加社会矛盾。

据《新京报》报导,中国大陆社会保障支出仅占全国财政支出的12%,远低于发达国家30%至50%的比例。如果中国财政资金30%用于社会保障资金,那么,每年至少增加社保资金2万亿元以上。中国社保基金理事会理事长戴相龙坦承养老金确有缺口,并建议通过完善养老制度,以达到收支平衡。他称:“现在60岁退休了,将来可能63岁退休。”

报导称,中国养老金缺口问题不能依靠延迟退休年龄来解决,起码相当时期内(至少20年以内)不能。这是由中国基本国情所决定的。

中国每年离退休人员最少在600万人左右。如果延迟退休,那么,每年将吃掉600万适龄就业人口的就业岗位。同时,现在每年需要安排的就业人员在2,400万人左右,而每年真正能够实现就业的仅为1,000万人左右,也就是说,每年将有1,400万人找不到工作。就业形势之严峻非同一般。而且,有研究机构计算,这种就业严峻形势将会延续相当长时间才会逐渐出现拐点。

报导称,就业是一国经济发展第一位的任务,是民生之本,是社会稳定之根基。在中国就业形势如此严峻情况下,为了所谓的养老金缺口就贸然延迟退休年龄是得不偿失的。那么,未来养老金巨大缺口如何解决呢?

此外,庞大的国有资产应成为解决社保资金不足的强大经济后盾。国企包括金融企业上缴红利充实到社保资金里是一个有效渠道。国企包括金融企业每年净利润在4万亿元以上,按照20%上缴红利,就可以每年至少充实社保资金1万亿元左右。

在2011年,大陆社会保障支出仅占GDP总量的2.4%,而美国社保支出占GDP比重在16.8%左右,瑞典和芬兰甚至分别达到了35%和38%。而这些国家的“社保缴费率”都比中国要低,养老金替代率比中国高许多。因此,解铃还需系铃人,多渠道筹集特别是加大财政资金补充力度,才是解决养老金缺口的出路,而不是动辄就在延迟退休年龄上动脑筋。

(责任编辑:李平)

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