剖析安倍政府未来内外政策

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【大纪元1月1日报导】(中央社台北1日电)日本保守的自由民主党在2012年12月大选获胜,仍给予日本人民一种不安全的感觉,也就是说,在国防、安保、能源和经济等各项议题上,2013年似乎仍无法摆脱不安全感。

美国有线电视新闻网(CNN)网站专文指出,原本执政的日本民主党败北,早在各界预料中,然而若不是中国大陆与日本的领土争端导致紧张关系不断升高,自民党能否大获全胜,难以断言。

双方在钓鱼台列屿的主权争执令日方感到特别棘手。对于过去数个月以来,大陆几乎天天出动渔船、渔政船和侦察机,进入日本实际掌控的钓鱼台附近海域和空域,试图改变钓鱼台现状,使日本选民深感忧心。

结果许多选民决定支持安倍晋三领导的自民党,回锅担任首相的安倍是民族主义派,他誓言修改日本和平宪法,并将自卫队改成国防军。自民党与结盟的公明党在去年12月16日的国会众院选举中,赢得480席中的2/3以上席次。

在12月26日上任首相的安倍宣示,日本政府绝不与大陆商谈钓鱼台问题,承诺将在钓鱼台兴建港口并派驻政府官员,以加强当地安全。

安倍是否会立即把这类好战言辞化为行动,不得而知;但大陆绝不退让的坚定立场显示,双方当前的外交危机势必会持续下去,甚至恶化成海、空冲突。

安倍也表明,他将设法强化日本与美国的安保结盟关系,以因应领土争端。他先前宣布,当上首相后的首次出访,打算走访美国,似乎意在修复这个最重要的双边关系,而日美关系在民主党执政下受到动摇。

美国奥巴马政府无疑乐见日本出现比较亲美的政府,但也不可能改变长久以来对钓鱼台争议保持中立的政策。这使得东京当局不知如何是好,也削弱它在国际间宣称对钓鱼台拥有“固有权利”的论据。

在国内政策方面,安倍政府无疑将会检讨民主党的零核能政策,并重新启动在福岛核灾后关闭的数十座反应炉。这样的政策转变将使“核群体”(nuclear village)复活,也就是由政治人物、官僚、公用事业和厂商结合的群体,维持日本核能显然对他们有利。

扭转零核政策将可讨好美国、英国和法国等盟邦,因为这些国家期望与日本企业合伙制造并在全球销售核子设施,同时继续经营为日本核子废料加工的生意。

但2011年3月福岛核灾造成大约16万人无家可归,日本人对再次发生核灾的恐惧心理强烈,因此安倍政府2013年若在核子问题上太过积极地恢复原状,可能会迅即丧失民心,而目前民众对核能已极不信任。

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