【大纪元2013年01月06日讯】（大纪元记者庄丽存台湾台北报导）随着全球经济环境快速变迁及东亚经济整合逐渐成形，台湾为免被边缘化，因此积极推动洽签自由贸易协定（FTA）及加入跨太平洋伙伴协议（TPP）。不过，台湾经贸自由化的脚步，却明显落后新加坡、韩国与日本。台湾对外贸易谈判究竟出了什么问题？
中日韩即将启动三方自由贸易协定（FTA）谈判，外界担忧可能对台湾造成威胁，而台湾目前对外只签署5个FTA，签署的对象都是中南美洲邦交国，占台湾对外贸易量不到5%。相对台湾的大贸易对手国南韩，已分别与欧美两大经济体签订FTA，而台湾推动洽签FTA进展，已远远落后韩国。
加入FTA的最大挑战 破除保护主义
中央大学经济系教授邱俊荣表示，目前台湾与主要国家洽签FTA进程缓慢，很多人认为是因为中国的政治压力所造成，事实上，政府的心态反而是最大的原因。
邱俊荣认为，就如同政府宣示要在8年内加入TPP，不过，已过一年了，目前还看不到有什么准备，而政府把欧盟列为比较主要洽签FTA的对象，与欧盟洽谈已有2、3年，但被欧盟认为台湾根本还没准备好要洽签FTA。
邱俊荣说，政府现行推动“自由经济示范区”，盼藉由更开放透过更多国际压力，来促进台湾厂商的进步、升级。但政府还是存在家长式的心态，在景气不佳时，给予厂商优惠或补贴等，当要面对国际竞争时，这些给予的帮助都是不能做的事情，虽然政府是想要让台湾更开放，但却又担心国内厂商面对国际竞争会受到伤害或倒闭。
邱俊荣表示，若当政府没有办法在心态上放下，对厂商有保护的想法时，要谈任何贸易协定都会变得很遥远，所以政府的态度就成为关键因素。
他举例，美韩签订FTA，台韩承袭日式邮政系统，这种邮政还兼做卖保险、收储金，所以欧盟要求韩国在三年内改革邮政系统，邮政金融与保险业务要分割。若台美洽谈FTA，美方势必也会同样要求台湾这么做。
邱俊荣表示，而台湾要加入TPP有做好准备了吗?如洽签的清单、步骤、规划等，而到目前尚未看到这些准备，包括FTA对台湾农业的冲击方面，也看没到政府要如何处理、安置等。
邱俊荣认为，若政府在心态上没办法调整，如对台湾还有保护主义、制度、革新、法规的调和等方面，若不能做到放弃保护的心态，要与其它国家签订FTA时，问题出在于自己，也会碰到困难。
要加入TPP? 学者:要做更多准备 非走不可
马英九总统曾宣示，在2020年之前，台湾要加入跨太平洋伙伴协议(TPP)，政府盼透过台美贸易暨投资架构协定(TIFA)近期复谈，进而有机会加入TPP，同时，强化台美经贸关系。TPP被认为可能发展成为全球最大自由贸易区， 而加入TPP是台湾必走的路吗?
邱俊荣则回应，加入TPP是台湾必走的路，这牵涉到台湾的经济、政治，TPP是美国想要重返东亚，要重建它过去在亚太地区的影响力，甚至在经济上牵制中国。台美不只在经贸上有密切关系，更是台湾国防最重要的靠山，所以非加入TPP不可。
不过，邱俊荣说，现在台湾处于被动的状态，虽然TPP是由美国主导的，但东南亚国家对区域全面经济伙伴关系(RCEP)也很有兴趣，若未来东南亚国家对RCEP较有兴趣，而不是TPP时，这也可能会影响台湾加入TPP的进程及成功。
邱俊荣表示，当台湾加入TPP的发展不顺利时，会对台湾的经济、政治不利。因为TPP是高品质、高标准的协定，需要做很多努力，要有所行动，包括加入TPP对台湾会有什么阻碍及好处等问题，这是政府要做的功课。
所以，邱俊荣认为，台湾政府在心态上要做好准备面对更严格的FTA或TPP，才是真正的关键。
（责任编辑：韵寰）
FTA及TPP的比较表
| 项目 | FTA | TPP |
| 签署对象 | 适用于区域或两国之间 | 只要被TPP成员认可，便有资格加入。 |
| 对等关系 | 平行互惠原则 | 相互给予优惠并加强合作。 |
| 目的 | 促进经济合作消除关税壁垒。 | 建立自由贸易区，消除商品和服务贸易关税及非关税壁垒。 |
| 涵盖范围 | 货务贸易、服务贸易。 | 货物贸易、服务贸易、工业、农业、纺织、知识产权技术性贸易壁垒、等。 |
资料来源：公开网站 制表:记者庄丽存
