【大纪元2013年11月17日讯】 11月15日，大陆媒体发表了习近平对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明一文，文中提到在三中全会的议题确定后，中央政治局成立了文件起草组，习担任组长，刘云山、张高丽为副组长，相关部门负责人和部分省市领导参加，在中央政治局常委会领导下进行起草工作。
对于不是主掌经济的总理李克强，而是主管意识形态的江系刘云山及常务副总理张高丽出任以经济改革为核心议题的起草小组副组长的奇怪现象，外界难免产生了猜疑，并质疑“习李体制”是否发生了变化。有分析认为，这可能意味着李克强经济大权旁落，也有分析表示这是习近平全面抓权的表示。
在笔者看来，“习李体制”并无任何变化，刘云山、张高丽二人出任副组长，不过是“花瓶”而已，最终的掌控者还是习近平，而没有出任副组长的李克强并不意味着不参与起草的过程，甚至还很可能发挥了重要作用，因为习要倚重李克强推动经济改革。一方面，从习所言的“在中央政治局常委会领导下进行起草工作”点明了这一点；另一方面，从《决定》的内容看，重大改革内容，尤其是经济方面的改革内容以及废除劳教制度一定是改革派所为，而非刘云山等保守派所做，李克强应是幕后重要推手之一。
而海外中文媒体大纪元获悉的一则消息可以作为佐证。据悉，在讨论是否废除劳教制度时，习阵营与江系展开了激烈博弈，习近平甚至拍桌子与刘云山翻了脸。这与三中全会期间无报导、无图片、高度戒严的氛围完全吻合。不过，从最终公布的《决定》内容看，江系人马落败，劳教制度被公开废除。
至于将刘、张二人置于“花瓶”位子的目的大概有三：一是将此前不断搅局、暗中贬损习近平的二人放在火上继续“烧烤”，以示警告；二是让二人在起草过程中，好好学习、领会高层“精神”，不要节外生枝；三是给外界造成“和谐”的假象。
“烧烤”的结果是刘云山在11月14日中央党校的进修班开学典礼上，为三中全会和习近平唱赞歌，称其“在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破”。这与其在11月4日举办的“省部级干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神研讨班”开班仪式上反复提及习近平的发言颇为类似。不管其内心作何感想，但在表面上被迫对习的“臣服”说明的一个问题就是：江系势力在高层博弈中的进一步衰败。
此前曾分析，习近平、李克强拟通过新成立“国家安全委员会”和“中央全面深化改革领导小组”两个高层权力机构，全面抓权，改变江泽民为垂帘听政设的常委分权制。想必在这两个机构正式成立后，刘云山、张高丽的权力将进一步下降，这是他们今日的“花瓶”地位释出的信号。
