经济学人:特权集团阻扰 习近平三中全会面临挑战

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【大纪元2013年11月02日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)邓小平70年代改革开放奠定的中国发展模式已经走到尽头。这对于一个合法性建立于经济繁荣的政党来说很重要。所以当习近平谈论改革的宏大计划的时候,他可能是严肃的。他和改革派总理李克强已经召集了一批市场派顾问。外媒指出,亟需改革的两个重要方面是国营企业和农村土地所有权。但习近平必须克服特权集团的阻扰,否则这个三中全会不会有任何建树,将在历史上留下骂名。

经济学人:习近平须克服特权集团阻扰

《经济学人》11月1日评论说,在首都一家军队酒店召开的三中全会,将像往常一样保密。就像1978年,需要几个月甚至几年才能清楚看到它的充分影响。但是习近平曾经对外国领导人说,这个会议将是1978年以来最重要的,暗示重大改变。

文章称,导致中国加入世贸组织的邓小平的改革和1993年的进一步动作是强大的,但是它们已经走到尽头。中国不再有无限的廉价劳动力。庞大但是低效的国营企业遏制了竞争并霸占财政资源。巨大的资本错配,让私人企业和普通储户处于劣势。

这些都危及中国强劲的经济增长。这对于一个合法性建立于经济繁荣的政党来说很重要。所以当习近平谈论改革和“深刻革命”的宏大计划的时候,他可能是严肃的。他和改革派总理李克强已经召集了一批市场派顾问。并且,已经粉碎了薄熙来的势力,习近平似乎拥有比邓小平以来的任何领导人更多的权威。

文章称,习近平应该在国企和支持它的金融系统,以及农村进行大刀阔斧的改革。但遗憾的是,当涉及国营企业的时候,私有化并不在日程上。

文章呼吁给予农民对土地和房屋的全面所有权,因为长久以来,地方共产党负责人让他们的财政以及他们个人的致富依赖于征用农民土地,然后卖给开发商。这造成农村人到城市打工飙升。但农民工在城市被视为二等公民,工作在最危险的环境下,得不到好的住房,学校教育和医疗。那些留在土地上的农民蜷缩在地方共产党恶霸的欺凌下。补偿不足和缺乏明确的土地所有权是农民最大的抱怨。

文章还称,对于一个深刻的革命,来自特权阶层的反对仍然强大,这包括制度受益者比如国营企业老板和许多最有权势的共产党家族的腐败成员们。而如果不能克服这些阻碍,这次的三中全会可能会遗臭万年。

华尔街日报:经济学家预测三中全会 期望值过高

《华尔街日报》11月1日采访多名经济学家,作出对三中全会的预测。

凯投宏观(Capital Economics)的Mark Williams等人认为:目前外界对本月召开的中共三中全会的期望值过高,几乎可以肯定许多人会感到失望。在凯投宏观看来,有效改革必须解决三个相互关联的问题:普通家庭收入占比过低,资本配置效率低下以及国有企业在中国大部分经济领域中的支配地位。

美银美林经济学家陆挺等人认为,三中全会之后市场可能会感到失望,因新的领导层仍处于执政的第一年,不具备出台具体到执行层面的全方位改革方案的条件。陆挺预计三中全会将暗示放松独生子女政策,在农村土地所有权方面推出一些试点项目。

苏格兰皇家银行高路易(Louis Kuijs)等人认为:我们预计11月份将会在阻力不太大的领域出台合理、切实可行的进一步行动原则及指导,包括金融和货币改革、资源的定价和税收以及扩大在医疗、教育和社会保障领域的财政支出。而另一方面,在存在较大政治经济阻力的领域可能难有明确方案,例如限制国有企业的优势地位等。

野村证券的张智威等人认为:历史上,中国在经济面临严峻挑战的时候实施了开创性的改革。然而,张智威认为目前实施如此迅速改革措施的压力仍不够,而且当前的改革也比以往任何时候都更加复杂。尽管毫无疑问经济面临着增长放缓及金融风险加大等问题,张智威认为在这次会议上对于实施深刻结构性改革的紧迫性仍缺乏必要的共识,许多结构性改革都伴随着短期阵痛。

路透社:投资者怀疑中共领导人在撼动国营企业方面走多远

路透社11月1日引述大陆媒体《中国证券报》报导说,监管国营企业将是在三中全会上讨论的一个重要问题。其他的提议是打破一些国家垄断,此外还包括减少国营企业在执行政府经济议程当中的角色,重组和上市一些国营企业并允许更多私人资本进入国家主导的领域。

分析家已经警告巨大的国营企业控制关键经济领域比如能源和电信阻碍了增长,并建议他们的市场应该向竞争开放。

国营企业改革一直缓慢,主要是由于来自既得利益集团的阻力,但是当国资委主任,中石油前董事长蒋洁敏因为“严重违纪”被调查之后,争论再掀热潮。

国资委管理着超过一百家中国最大的国营企业。它上个月说企业和监管机构应该准备好在三中全会之后国营企业大修。

一个有影响力的智库,国务院发展研究中心上个月建议结束铁路,石油,天然气和电子工业的国有垄断,作为一个关键的改革。

最近的媒体报导暗示中共和能源监管机构有意打破能源领域垄断,由于其庞大的规模。这些包括中石油,中石化和中海石油。

被讨论的提议包括发行更多的原油进口配额,增加私人投资者获得许可进行资源勘探,石油管道和其他相关基础设施建设。

但是仍然,投资者怀疑中共领导人将在撼动国营企业方面走多远。

(责任编辑:高静)

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