【大纪元2013年11月21日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）本周初，在各方反对声中，新西兰政府出卖国有纽航股份20%的计划强行登场；3天后，纽航恢复股市交易的头一天，就从卖出价的1.65元，猛降了9分，并且没有反弹的迹象。尽管政府和操作机构强调，纽航与其他3家出售的电力公司不同，呼吁民众冷静对待，但各方的担心不但没有因此减少，反而不断增加。
与公投抢时间？
从政府最初开始出售国有资产计划，就遇到了强烈的反弹。9月初，绿党呈交给国会近33万签名；因为超过了规定的10%选民人数，国家党政府被迫回应，设定在11月底举行全民公决，一应勾选文件最迟下周初就会送到选民手中。
不过政府显然没有给公投以时间，尽管公投并没有法律约束力，但媒体和不同的调查结果，都显示越来越多的人失去对购买国有资产的兴趣，反对出售国有资产的声音也越来越大。
最近刚刚出售的经络能源（Meridian），只有6万多人注册、表达购买股票的兴趣，这跟第一个出售的大河电力的44万注册人数，根本就无法相提并论，就是与政府预计的30几万相比，也是差之千里；使得印出来的精美信息手册，竟多出来25万本之多，令政府万分尴尬。当被问到这些手册的印刷费用时，财政部长英格利许（Bill English）满脸窘相，老实地说“没算过”。还好媒体并没有穷追猛打，只是简单地提了一下，以每本10元计算，250万元，足够给那些吃不上饭就上学的孩子们，提供2年的免费早餐了。
针对即将开始的公投，国家党政府指责绿党浪费纳税人的钱，因为公投的花销据估计要900万元；但绿党也不示弱，共同党魁诺曼（Russel Norman）指出，国家党在出售国有资产上，浪费了纳税人2亿5千万元，为了阻止国家党继续出售国有资产，9百万显然是值得的。
不过作为老百姓来讲，不管是9百万，还是2亿5千万，都是不小的数字，都需要我们买单，要是哪个都不用花，那岂不是最好？
不过在强大的压力下，国家党已经退守防线，英格利许在宣布出售纽航股份的时候，就已经保证，不会再有任何出卖国有资产计划了，理由是没有什么好卖的了。不过原定的创新能源（Genesis）在明年初上市，应该不算在“不再卖”之列。
政府骑虎难下？
与大河电力（Mighty River Power）和经络能源的出售不同，这次政府仅出售了20%的纽航股份，把持股比重从73%降到53%；共计出售了2亿2,100万股，每股售价1.65元，共得3亿6,465万元。
这次的操作，也与此前不同，大河电力和经络能源股份的出售，都是对所有新西兰民众开放；但纽航股份的出售，只通过经纪人之手，普通民众并不能直接购买。
据称这也是一个纽航股票刚恢复交易就严重下挫的原因之一，因为民众对纽航的股票仍心存疑虑、或因为不能直接购买而被障碍，导致经纪人手中还有大量股票急于出手，导致纽航股票供大于求；但具体到底是怎么回事，也不可能仅以几天的股票交易状况来定；随着时间的推移，纽航股票的涨落，自然会说明问题。
不过这次政府减持纽航股份，确实是受到前面2个电力公司出售的影响：第1个出售的大河电力最初相当火爆，以至于每人可买股票要限量，上市的最初2天一度价格还上扬，之后却不断走低，仅仅半年时间，已经比出售价的每股2.50元，降低了40分之多，并且到现在也没有反弹迹象；等到了经络能源出售时，全民公决已在议事日程上，尽管每股1元的出售价格已经低得不能再低，纽航恢复交易的同一天，经络能源股还曾一度下降了2分，似乎从上市起，前景就有点黯淡。
分析家指，与其说政府在跟公投抢时间，不如说在跟股市抢时间。在2001年重新国有化后，纽航自2003年就开始盈利，只是在2009年，因为受全球经济危机和油价上涨的影响，盈利陡降，但之后逐渐恢复，今年的股价在1.24元和1.69元之间浮动，上周五达到近期高点，比去年同期增长了34.2%。
外界分析这是国家党政府不顾一切出售纽航的主要原因所在，令纽航股票的出售价格，接近5年高点，设在1.65元。
此前出售的经络能源，与政府预期差的太远，这使得原来的4大国有资产出售所得60-70亿元之间的预期，根本就不可能实现，现在就连保底的50亿元，恐怕都悬。
到目前为止，大河电力和经络能源的出售，政府总共获得近36亿元，再加上纽航卖得的3亿6,500万，意味着创新能源至少要卖到10亿元，才能达到50亿元的底线，而目前媒体和分析家们似乎对此都感到悲观，预估的创新能源出售所得在9亿5,500万元上下，这样总共国有资产出售总额只有49亿元，没有达到50亿元的目标底线。
反对声浪不断
对于政府变卖家产的目的，外界也是众说纷纭，华尔街日报解读说是“以期借此恢复预算盈余状态”，但这一点显然站不住脚，因为新西兰现在也是靠举债度日，目前每月借债就高达5亿元，50亿元对于庞大的国家债务来说，无异于杯水车薪，支持不了多少时间。
政府也说将用于投资有关民生的行业，究竟怎样实现，民众倒是乐观其成，因为百业待兴，太多领域缺钱。
另外一个令民众担心的，就是纽航是新西兰唯一的航空公司，不像那3家电力公司，尽管也是垄断，但毕竟有4、5家公司，总还有个内部竞争；纽航在新西兰是一家独大，尤其是上一次私有化之后差点破产，工党政府把它重新国有化之后，经营一路好转，就更增加了民众对纽航国有化的信心，所以尽管政府此次只卖了20%股份，引发的反弹却比其他的电力公司都大。
工会则担心出售纽航股份会增加公司分红的压力，从而影响到航线的安全、员工的工资和工作条件。
绿党党魁诺曼也说，纽航上次私有化的失败历史，已经说明了出售纽航股份，会严重损害新西兰的品牌。
命运多舛的纽航
早在2001年，新西兰航空在与澳大利亚的Ansett航空公司合并后，经营状况每况愈下，到了破产的边缘。当时的工党政府不得不出手，斥资8亿8,500万元，使其重新国有化，作为回报，政府持有76.4%的股份。
从2003年开始，新西兰航空走出低谷，开始盈利。
2009年，受全球财政危机影响，盈利下滑到低点。
之后一直到今年，经营又逐渐恢复，到今年8月时，半年的净盈利就达到1亿元，股票价格也达到5年高点——每股1.69元，只比这次政府售出2亿2,100万股的价钱——1.65元高一点点。
（责任编辑：易凡）
