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台新内阁首战 专业不足 加强幕僚团队

行政院长陈冲以健康因素请辞院长职务,内定现任政院副院长江宜桦接任。(摄影:陈柏州/大纪元)

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【大纪元2013年02月01日讯】(大纪元记者耿豫仙台北报导)行政院长陈冲健康亮红灯提前退役,中央发布新任阁揆人选,行政院副院长江宜桦升任阁揆、交通部长毛治国则接任副阁揆,台湾经济刚有起色,总统的人事布局让人看不出着力点。正副阁揆非财经专业,对于台湾当前面临财经悬崖如何操作而不致坠崖?经济学者表示,要靠超强的幕僚团队辅佐,财经政策才不致迷航。

台湾经济研究院副院长、国际处长及研究员龚明鑫说,未来一年中,国际经济上的情势会有相当大的冲击,都必须快速反应,他表示,财经方面如何补强是当前较即时的问题,且在经济素养上要具有实务性及果断力。

他强调,目前台湾除两岸政策争议较大外,经济大方针并没有问题,重点是执行。院长是整个行政团队政策协调的龙头,尤其在财经问题上,若“眉角”不是那么清楚时,很容易被误导、混淆,所以若正副院长皆非财经背景人士,得靠较强的幕僚团队辅佐。

龚明鑫举例,这次年金改革是一个大政策的调整,冲击企业与产业的发展,却看不到经建会及经济部参与或被咨询;企业负担是否加重、产业发展是否有影响,都欠缺风险评估。

内阁最大的问题是组改

内阁如何将组织改造调整更完善,与未来财经政策是否能顺利进行、协调,是新内阁上任要面临的首要关键。中央大学经济系教授邱俊荣观察表示,经建会、研考会合并成立“国家发展委员会”,成为国家发展最大的政策规划单位,不再受立法院经济委员会的监督,经济部少了经建会,只剩有名无实的空壳,加上主导行政团队协调的院长非财经专业,财经政策没有一个单位统筹,协调效果不佳且混乱。

邱俊荣认为江毛配是“保守内阁”,所以“陈规江随”的可能性最大。按照陈的蓝图走下去,会以不出错为原则。但关键是财经首长,没有换人即表示方向不动;若换人,贸易、能源政策值得注意。

在野党看法

民进党主席苏贞昌表示,希望内阁改组要解决过去的种种问题,不只要换内阁,还要换政策,要把过去不符民心、没有效率的政策改掉,符合人民的期待、解决目前的乱象、减少人民的痛苦,民进党也会加强监督、反映民意。

亲民党立法院党团认为,此一阁揆任命,既未重用财经人士以因应国内外经济变局,又未联合各方菁英以扩大格局视野,未来将使朝野沟通更加困难,社会对立更加尖锐,而政府效能却日益低落,执政党的民调与前途更加堪忧。◇

新阁揆、新挑战
项目 挑战强弱 挑战/专业
财经 超弱 *经建会在组改会功能消失,国家发展政策、财经统筹最大机构弱化,财经统筹协调的效果不佳且混乱。

*正副阁揆非专业,幕僚团队要强化。

*朝野沟通更加困难。

内政 江宜桦担任3年半的内政部长,内政问题熟悉。
教育 适中 曾任行政院教育部顾问、台大副教务长,教育体系有人脉。
交通 毛治国专业
卫生 最大问题二代健保已上路,适时修正问题不大。
两岸 总统权责
国防

外交

总统权责
大纪元记者耿豫仙/制表

(责任编辑:敏清)

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