缺政治奇迹 美自动减支大限近

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【大纪元2月27日报导】(中央社华盛顿27日综合外电报导)除非出现政治奇迹,否则美国大砍预算的“自动减支”(sequester)将于3月1日开始:10年削减1.2兆美元预算。首批是到9月30日会计年度结束前的850亿美元。

美国网站marketplace.org报导说,这听起来很糟糕,而且可能影响工作机会增长、延后经济复苏。但经济学家说,这不是历来最大的支出削减。

美国企业研究所(AEI)学者马金(John Makin)说:“1982年有项协议,要在三年内削减支出2800亿美元。”

他说,换算成目前币值,大概是现在看到的两倍。“这些支出削减在三年内比现在的更严重。”

都市布鲁金斯“税赋政策中心”(Tax Policy Center)共同主任盖尔(Bill Gale)说,这次可能是最糟的时机,之前削减“都出现在经济能吸收减支冲击的时候”。

盖尔指出,重点不在于减支的规模,而在时机。他举希腊和英国为例,说在经济疲弱时减支可能造成或加深衰退。

马金不同意这种看法。他说:“什么时候有过好时机?让经济稳定成长与削减赤字本来就存在本质上的冲突。”

这两种看法反映了国会中对减赤的两种意见,事实有时也被政治修辞所模糊。

根据白宫管理及预算局(Office of Management and Budget),从1955年以来,政府每年支出只有一次是比前一年下降。虽然针对许多计划有过或大或小的削减,但政府总支出鲜少真正下降。

白宫管理及预算局在声明中说:“自动减支所规定的削减性质与幅度是前所未见的。”它预测,政府预算总支出将连续两年下降,这将是50年来首见。

这次真正不同的是,削减预算对象一视同仁。

共和党籍、前怀俄明州联邦参议员辛浦森(Alan Simpson)说:“它会像斧头一样砍下去、没有优先次序、没有什么可幸免。人民将会极为恼怒。”

他说,只有一样不会削减,就是竞相指责对方。“政党会试图指出谁该为此负责任,这是场大戏。应该是美国至上,党派其次,这真是有病。”

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