【大纪元2013年02月27日讯】（大纪元记者高紫檀综合报导）日前，随着大陆各地公布了去年财政收支情况和今年的财政收入预算，财政部也首次汇编了29个地区2012年预算执行情况和2013年的预算草案，结果显示，包括北京、江苏、河南在内的超过八成地区均在其预算报告中称2013年财政收支将会面临压力。
超八成省份面临财政压力
在财政部汇编的29个地区中，超过八成省份称2013年财政收支将会面临压力。据不完全统计，许多省份、地区在其公布的预算报告中描述了今年将面临财政收支压力，其中包括北京、山西、辽宁、大连、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、河南、湖南、深圳等地。
经济增速下降影响财政收入增速降低
财政收支压力主要来自于财政收入增速降低的同时，财政支出增大。对于影响财政收入增速的原因，多数地区都归因于经济增长趋缓。
如山西、辽宁、吉林等省均表示，经济增长面临诸多不确定因素，其主导产业普遍面临市场需求减弱、企业生产经营成本上升和企业利润空间收窄等因素都带来财政收支压力。另一方面，各地正在进行的经济结构调整也影响了财政收入。
大陆财政部部长谢旭人曾表示，2013年国际经济形势存在较多不确定性，国内经济运行还面临不少困难，企业利润下降等，都将减少一些收入。财政收入增长将会比较低。
2012年，中国经济持续下行，中共官方数据称全年GDP增速为7.8%。外界预测，由于国际市场尚未恢复，经济结构需要调整，中国经济在2013年的增长依然不乐观。
北京市也称，经济还处于结构调整期，新兴产业的成熟发展仍需时日，对经济增长和财政增收的支撑力有待增强，这都是财政收入增长面临的不确定因素。
各地在承认面临收支压力的同时都主动调低了财政收入的增速目标，比如山西省2013年财政收入计划安排增长12%，比上年收入计划增幅调低3个百分点；山东省将2013年全省公共财政预算收入安排4546.6亿元，增长12%，相比2012年全省公共财政预算收入同比增幅缩减5.5个百分点。
影响财政收入还有一个重要原因，当局对房地产调控始终没有放松，这也导致各地“土地财政”的减少，尽管目前房地产市场有所回暖，但外界仍然担心政府会出台新的调控政策，最近《新国五条》的推出部分验证了市场的揣测。
地方债令政府财政压力巨大
在财政收入增速降低的同时，财政支出需求大幅增加。除了经济“稳增长”和必要的民生支出增加之外，许多地方政府于2009年起开始发行的地方债开始进入偿还期。多个省份表示，2009年地方债将按期全部偿还。
如内蒙古、吉林、山西、云南等省份均在预算报告中称，各级政府性债务不断累积，财政部代理发行地方政府债券和其他一些政府性债务陆续进入偿还高峰期，部分地区偿债压力较大。
根据大陆审计署此前对地方债的调查，2013年到期地方政府性债务1.2万亿元，其中政府负有偿还责任的债务是7991亿元。
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（责任编辑：姜斌）
