【大纪元2013年03月17日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）李克强经济团队安排主权基金主管楼继伟为财政部长，同时保留周小川作为央行行长。高虎城将担任商业部长。徐绍史将负责发改委。在这些人事任命宣布前不久，官方发布的经济数据显示，中国不平衡的经济发展趋势预示着一个迫在眉睫的决策者困境。
二月份通膨达到10个月来最高，而工业产出和消费者支出比预测的更加疲软。来自中国国家统计局的数据显示，CPI（消费者价格指数）比去年同期增长3.2%，而1月份和2月份合并的工业生产增长为9.9%，是2012年10月份以来最低。1月份和2月份合并的零售增长12.3%，是2004年来最低点。而国家制定的固定资产投资增长21.2%，是12个月来最大力度。
在工业活动和零售业恢复到去年之前，价格需要金融政策收紧来冷却。中国去年增长减缓到1999年来最低点7.8%。
焦虑金融危机 周小川成任职时间最长央行行长
路透社3月16日报导说，中共周六保留周小川作为央行行长，将是自从1949年以来任职时间最长的央行行长。周小川留任反映出新领导层的焦虑。
周小川11月份没有入选中共中央委员会并且已经65岁。 “我认为这暗示，他们还没有确立任何继任者。”中国欧盟商会前主席Zoerg Wuttke说，“可能是为了处理一个潜在的金融危机。”“他们需要一个经验老手，他们不能让他走。”
周小川本周说，中国必须稳定通膨预期，并称要把对付价格升高的风险作为央行的头号任务。在近期，通膨攀昇到10个月来的最高点，达到3.2%。
现在不清楚周小川将留任央行行长多长时间，但是一个消息来源上个月告诉路透社，当局需要他驱动金融改革。随着既得利益集团，特别是来自关键行业的国营巨头面临大变革时的对抗风险，巨大的挑战横亘在前方。
与美国、日本和欧洲的央行不同，中国央行缺乏独立性。但事实证明，周小川能够游说决定中国总体货币政策的最高决策机构。
地方政府债务缠身 楼继伟被任命为财政部长
路透社报导说，中国投资有限公司主席和首席执行官楼继伟成为财政部长。他将负责棘手的问题比如改革税收和处理债务缠身的地方政府。
“他的任命并不意外，因为楼继伟在财务和税务问题上是一个老手。”摩根大通在香港的中国经济学家朱海滨说。“财务和税务改革是不可避免的，但是可能将是最困难的。”
路透社报导说，一月份的借贷数据出现飙升，参与路透社民调的经济学家预计二月份的数字将远远高于11和12月份，显示金融条件依然宽松。
官方中国证券报报导说，中国人民银行将设定新的地方货币贷款为8.5万亿元，M2年增长为13%。
此外，随着大陆各地公布了年财政收支情况和今年的财政收入预算，财政部也首次汇编了 29个地区2012年预算执行情况和2013年的预算草案，结果显示，包括北京、江苏、河南在内的超过八成地区均在其预算报告中称2013年财政收支将会面临压力。
在财政收入增速降低的同时，财政支出需求大幅增加。内蒙古、吉林、山西、云南等省分均在预算报告中称，各级政府性债务不断累积，财政部代理发行地方政府债券和其他一些政府性债务陆续进入偿还高峰期，部分地区偿债压力较大。
中国的前土地资源部部长徐绍史被任命为国家发改委主任，这是经济规划机构，拥有对重大投资项目审批权。
高虎城被任命为商业部长，在跟贸易伙伴增加的纠纷当中，负责国家巨大的出口领域。
经济混杂的画面
彭博社3月16日报导说，目前局势攸关的是遏制信贷和房价风险政策行动的速度，加深向自由市场的转变，阻止下降到7.8%的经济增长继续下滑。上海综合指数从今年的峰值下跌超过6%，因为投资者担忧货币收紧和房地产遏制将减缓增长。
彭博社报导说，野村控股公司3月15日在报告中说，世界第二大经济体面临着升高的金融危机风险，因为过度信贷，房价升高，劳动力减少和有限的生产力提高。
路透社报导引述 IHS Global Insight咨询公司高级经济师任贤方的话说，“一月份和二月份的数据已经描绘出一个混杂的画面。”
“房地产和信贷数据指向过热的迹象。而工业生产和固定资产投资，还有生产的早期指征比如PMI（采购经理人指数），都再次萎缩。”任贤方在给顾客的报告中说。
制造业三月一日发布的PMI已经显示，二月份的工业活动下降到几个月最低，随着国内需求下挫。
产能过剩似乎将仍然充裕，周六的生产者价格数据显示原材料价格二月份通缩，下降1.6%。
尽管二月份出口增长为21.8%，但是外国需求的前景仍然不确定。
进口出乎意外的疲软，下降15.2%，达到13个月最低，凸显了国内经济的脆弱性。香港的野村证券中国区首席经济学家张智威对一些显示经济复苏的数据表示质疑：“中国经济应日益受国内需求的驱动。”
相对宽松的流动性已经推动对中国臭名昭著的泡沫房市的投资，一月份和二月份加一起房地产投资跃升22.8%，推高房价和引发北京决策者强硬的有关收紧房地产的谈话以遏制资产泡沫迅速膨胀的风险。
食品价格可能是二月份通膨数据最大的扭曲因素，增长6%。
北京陷困境
这些数据在中共完成换届的敏感时间发出，其包涵的混杂信息使得任何政策调整特别敏感。
“中共政府陷入对付放缓的增长但是高通膨再次降临的困境。”HIS的任贤方说，要稳定增长，政府已经没有空间在金融政策前沿摆动。
“北京今年的政策挑战是在遏制资产泡沫和推动经济走出增长萎靡之间取得平衡。”任贤方说。
福布斯评论说，大多数经济学家会告诉你，政府的行动很谨慎并将保证经济复苏维持正轨。有一个更广泛的问题需要提出：是什么在驱动貌似的复苏？正是这个答案应该让所有人担忧。
福布斯评论说，任何把中国GDP当作经济健康指标的人都需要好好补课。最近的数据更加让人怀疑。官方称中国出口到欧洲的数量大幅复苏。由于欧洲经济的恶化，这实在难以相信。
福布斯评论说，北京还在重复金融危机之后同样的错误。那时候，政府启动了4万亿人民币的刺激计划来阻止经济下滑，他们主要通过基础设施和房地产有关的投资来刺激经济，几乎完全靠债务来推动。
经济学家郎咸平在云南、郑州等地相继发表演讲。针对中国经济，朗咸平依然用大量的数据证明，中国经济正在走向危机，并大胆断言，2015年中国制造业将走向崩溃，中国经济危机将全面爆发。
（责任编辑：李穹）
