挪威私立学校现状

郑姗挪威
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【大纪元2013年04月02日讯】(大纪元记者郑姗挪威报导)一直以来,挪威以自己在“北欧福利模式”的框架内始终保持着平等和高标准的教学质量而自豪。然而不久前,由Fafo国际应用研究院举办的一次会议引发了一场关于挪威私立学校问题的讨论。

政府对私立学校态度消极

在挪威,政府是教育活动的主要指导者和实施者。尽管挪威政府对教育私有制一直持有消极态度,但是私立学校始终被视为教育体制的一部分,是学生及家长们的第二选择。据统计,在2010/2011学年,挪威境内共有159所私立学校,在校生比例占整体学生数量的2.6%。

虽然前保守党政府早在2003年就推出了《自由学校法》,该法在一定程度上简化了兴建私立学校的审批程序,但是现任的左翼联合政府在2005年上台后随即冻结了这一法律,并明确表示反对教育系统商业化。不仅如此,现政府还表示将对私立学校重新立法,控制其资金来源,限制那些不构成宗教基础、或不能成为公立学校替代教学机构的私立学校的发展。

然而在过去几年中,有相当数量的父母公开表达了他们对公立学校教学质量的担忧。家长们对校方放弃了那些曾经让挪威学校出类拔萃的教学计划和活动项目的做法越来越感到失望,这导致他们决定为自己的孩子另寻出路。

虽然家长们的呼声越来越高,但是挪威反对设立私立学校的声音始终占据着主导地位。争论的焦点主要集中在私立学校在国家教育系统中的角色问题、私立学校的资金来源以及它们对种族融合的影响力。

挪威自由党智囊团领导人克莱梅特(Kristin Clemet)认为,政府的这种教育政策毫无理论依据,甚至有些荒诞偏激,其对私立学校的反对并非基于对教学质量的担忧。她表示:“无论是公立学校还是家庭教育,父母们应该可以为自己的孩子自由选择可替代的教育方式,这种选择在法律上是平等的。”

种族隔离与民族融合之争

有关私立学校的另一个焦点话题就是民族融合问题,许多人担心私立学校会引起或加剧社会的分化甚至导致种族隔离。

克莱梅特认为,目前挪威的公立学校中其实已经出现了不同程度的种族隔离现象,因为具有相似种族背景的学生们往往被就近分配在同一所学校念书。克莱梅特表示:“如果人们在法律上或在现实生活中被迫就近择校,势必会导致该校学生的成分相对单一。这意味着具有相似种族和社会背景的学生可能会被局限在一个小的范围内。”

对于私立学校数量的增加究竟会导致种族隔离的加剧还是会使之缓解,克莱梅特表示:“研究表明,更大比例的自由择校或独立办学不会对种族隔离产生影响。人们往往认为宗教性质的学校在某种程度上会导致种族隔离的加剧,但是奥斯陆的基督教学校却证明这种看法是错误的。”

关于教育体制的理想模式,克莱梅特认为,就读于私立学校的学生比例的高低并没有什么“理想”水平,但挪威应该建立一个百分之百由公众资助的教育系统,能为学生和家长们提供足够的自由选择的空间,从而使学生们能够受到最好的教育。

(责任编辑:林彬)

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