【大纪元2013年05月13日讯】（大纪元记者王亦笑德国报导）在德国，罢工有如家常便饭，媒体上隔三差五的就会出现罢工的新闻，手机上突然收到飞机因罢工而停飞的短信，也不会有人大惊小怪。不过近几年来罢工潮似乎有着“滔滔江水”之势，不仅“连绵不绝”而且“纵横缅邈”，不拘什么行业，都有可能爆出个罢工消息，雇主们已经开始大呼吃不消。
罢工潮此起彼伏 “微小罢工”大增
前一阵，德国邮政公司的员工罢工了，几千万封邮件堆成山，习惯了“定时”拆信的德国人，顿时遇到了大考验；四月底，汉莎航空的员工又罢工了，导致4月22日整整一天几乎所有航班全部取消，好在人们对于汉莎的罢工已经习惯，能够及时应变改道，于是机场大厅并不人满为患，而是空空如也；最近，制造业工会（IG Metall）宣布，这段时间又要组织几次警告性罢工，因为劳资谈判的结果实在让人失望，于是只能用罢工作为筹码，期待在谈判方面有所突破。
根据联邦劳动局（BA）的最新统计，去年德国参加罢工的员工比前一年翻了一番还多。不过，重大的劳资纠纷和长期的大罢工都有所减少，短期罢工和警告性罢工都大幅增加，劳动局把这部分小型的、通常不超过一天的罢工叫做“微小罢工”（Bagatellstreik）。
统计数据显示，2012年的罢工人数达到 3.57万人，而2011年的罢工人数总共才不到1.43万人，但一年之内，这种“微小罢工”的数量增长了四倍，达1.35万人。
这样的罢工给企业带来的损失是巨大的，据联邦劳动局的统计，2012年共有近9.42万个工作日由于罢工而停摆，比2011年多了近1/3，这还不包括由于罢工而造成的非直接工作日停摆，比如因为航班取消造成某些工作人员无法按计划工作等。
不过跟以前相比，大规模长期的罢工大大减少，其破坏程度也有所减轻。2006年因为公共服务行业的员工持续几周的大罢工，就造成超过25万个工作日停摆；1984年，员工们为争取一周35小时工时所进行的大罢工，甚至造成600万个工作日停摆，这样规模大、历时长的大型罢工，通常造成的损失也更大。
雇主大呼吃不消希望立法限制
观察家分析，2013年罢工人数大幅增加的原因，是因为今年多达1300万名员工的工资合同需要重新签订，这明显高于往常，也引发了不少劳资纠纷。不过雇主联合会（Arbeitgeberverbände）表示，罢工人数不断增长的根本原因还是由于缺乏统一的工资标准，而且在某些行业多重工会并行的局面也让人吃不消。
比如汉莎航空的罢工就是一轮接着一轮：地勤人员罢过工，保安人员罢过工，航空交通管制人员罢过工，空姐罢过工，前一阵法兰克福机场160名停机坪的领航员罢工，就导致2万名员工无法正常工作。没有一个统一的工会为所有员工代言，导致过去的一年里汉莎航空每三个月就发生一次罢工，企业因此遭受重创，雇主联合会甚至要求立法机关制定法律限制这种情况的发生。
德国工会扮演重要角色
德国基本各个行业都有自己的工会，最具规模的几个工会是服务行业工会（Verdi）、制造业工会（IG Metall）、雇用行业工会（DAG）、邮政行业工会（DPG）、印刷纸张出版艺术行业工会（IG Medien）、公共服务业公交运输业工会（ÖTV）等，所有这些单一性工会组织的联合总会就是德国工会联合会（DGB），当然也有未加入联合会的独立工会。
通常当劳资纠纷无法达成共识时，会由各行业的工会出面组织罢工，员工们投票表决是否支持罢工，按照惯例，只要支持率超过75%，就会通过罢工决议。当然，罢工并不是目的，以罢工为筹码在劳资谈判中取得自己想要的成果才是最终目的。在以往的德国劳资谈判中，工会与雇主之间互有妥协和让步，但总体而言，雇主一方让步的时候较多，所以德国工会的谈判质量一向口碑很好，在提高工资、改善工作条件、缩短工作时间等各方面，德国工会的谈判都在历史上起到很好的推动作用。
但近年来由于德国经济不景气，在劳资谈判中，雇主一方不在万不得已的情况下也绝对不会让步，这种情况下，工会一方倒是不得不服软。比如在2002年的银行业薪资谈判中，经过几个回合的艰苦谈判，也最终未能达成涨工资的协议。另外，工会为把工时降到每周32小时而做的谈判努力，最终也是由于雇主一方始终不肯让步而宣告失败。
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（责任编辑：余平）
