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服贸协议产业反弹大 台立院拟逐项审查表决

两岸两会第9次高层会谈21日签署服贸协议。台湾拟对大陆开放印刷等服务业,图为民众在书店翻阅书籍。(中央社)

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【大纪元2013年06月26日讯】(大纪元记者钟元台湾综合报导) 海峡两岸服务贸易协议21日签署,引起台湾产业界反弹声浪。立法院25日朝野协商达成共识,服贸协议本文应经立法院逐条审查、表决,审查通过前不得生效。

台湾出版业界反弹声浪大

国策顾问、大块文化董事长郝明义24日针对服贸协议再发出第三封公开信“我们来拯救自己安身立命之地──黑箱子打开后,曝露了更恶劣的实况。我们只能掌握最后的自救机会! ”他说,从六月二十一日傍晚,“我看到签署公布的《两岸服务贸易协议》内容之后,发现政府这次远非不对等开放印刷业而已,还有更多让步将对台湾出版产业造成难以弥补的伤害,惊骇之情久久难以平复。 ”

郝明义批评,在出版相关产业链上设定的谈判目标、策略和方法,我们看到的台湾政府,不但是闭门造车,而且是盲人驾车。他表示,照这份《两岸服务贸易协议》,台湾的书刊发行、书刊零售通路全面无条件向陆资开放,但大陆的书刊发行、书刊零售通路没有对等开放。

海基海协两会在上海签署了两岸服务贸易协议,这样的协议在台湾引起了极大的争议。图为民众观看书店中贩卖的文创小物。(中央社)
海基海协两会在上海签署了两岸服务贸易协议,这样的协议在台湾引起了极大的争议。图为民众观看书店中贩卖的文创小物。(中央社)

他说明,中国大陆对出版、印刷、书刊发行与零售,有等同国家安全的高度重视,三者都是特许行业,并且一条鞭管理。但台湾却把这些行业等同于一般服务、零售业对待;台湾政府向对岸要求任何开放,他们像是在考虑开放自己的军火市场一样地寸土不让;他们向台湾政府要求任何开放,台湾像是在准许他们来开面包店一样地毫无所谓;把连书刊发行和书刊零售业都一古脑无条件开放给他们,让他们攻占台湾的文化核心。

另外,中(共)国对出版业有“书号”控制,对印刷业有“书刊准印证”控制,对发行零售有特别“许可”管控,台湾不思如何突破,只知道接受对岸的现实,某些情况下,还形同为对方政策辩护。他强调,台湾本来就是以中小企业为主的经济,出版相关产业尤然。台湾对陆资不设任何限制,无条件让陆资可以来台湾“独资、合资、合伙及设立分公司等”任何形式在台湾设立商业据点,提供服务;“对出版相关产业的许多小企业,形同由政府主动制造了大量被消灭或并购的命运。”

郝明义说,不能让一群对历史没有纵深视野,对文化没有价值体认,对开放没有战略思维的官僚所糟蹋。他强调时间还来得及,我们必须采取行动,透过立法院把“印刷及其辅助服务业”、“书籍、文具批发业”、“书籍、文具零售业”这三个行业在大陆没有相对等的开放之前剔除。政府说什么很难要求对岸重启谈判,那是他们的事,让他们自己去处理。

两岸服务贸易协议21日定案,劳工团体举行记者会表示,服贸协议将影响近600万从业劳工及其生计,他们呼吁:“没准备,别上路!”(摄影:陈柏州/大纪元)
两岸服务贸易协议21日定案,劳工团体举行记者会表示,服贸协议将影响近600万从业劳工及其生计,他们呼吁:“没准备,别上路!”(摄影:陈柏州/大纪元)

台湾印刷暨机器材料工业同业公会总干事陈江水表示,印刷与政治思想关系密不可分的,倘若开放中国印刷业者到台投资,他相信中国不会傻傻做包装这一块,对岸投资的产业别一定是文化印刷,“这是为统战与统一来打先锋”,台湾人民要特别注意。

中华彩色印刷董事长张中一指,在中国印刷业与出版业是属于特许行业,必须经过审批,包含内容、书号、准印证等,但台湾在88年(1999)就结束“出版法”,因此台湾的出版是自由开放的环境,中国的印刷业者却有很多限制,一旦市场开放就会产生不对等的情况。

文化界人士21日在凯达格兰大道抗议,呼吁马政府应立即暂停签订〈两岸服务贸易协议〉。(摄影:陈柏州/大纪元)
文化界人士21日在凯达格兰大道抗议,呼吁马政府应立即暂停签订〈两岸服务贸易协议〉。(摄影:陈柏州/大纪元)

秋雨印刷总经理陈俊德表示,印刷业在中国属于意识形态的行业,要印杂志一定要有书刊准印证,这和开放的台湾是不对等的。他说,目前在台湾印刷业已产能过剩,若让中(共)国资金投入,势必导致本地印刷业更过度竞争,让厂商面临歇业困境,造成劳工与社会问题。

立院拟逐项审查表决服贸协议

立法院朝野协商达成共识,服贸协议本文应经立法院逐条审查、表决,协议特定承诺表应逐项审查、表决,不得全案包裹表决,非经立法院实质审查通过,不得启动生效条款。中国国民党立法院党团书记长赖士葆表示,党团本来就赞成服贸协议逐条、逐项表决,充分表达民众意见,希望协议禁得起考验。

行政院长江宜桦则认为,服贸协议谈判是台湾迈向国际化、追求自由开放、提升整体国家竞争力重要工作之一,希望所有部会加强对外宣导与沟通,这对未来下一步台纽等签署〈自由贸易协定〉(FTA)与签署〈跨太平洋伙伴协议〉(TPP)是关键一步、重要工作。

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