【大纪元2013年07月01日讯】（大纪元记者钟元台湾台北报导） 7月1日是中华民国户政日，副总统吴敦义、内政部长李鸿源出席庆祝活动颁奖表扬绩优户政绩关及人员。吴敦义致词时，除对全国户政业务同仁的长期贡献，表达高度肯定与谢意，并期勉继续秉持真诚、效率及同理心，为全国民众提供最好的户政服务。
台湾户政工作“以人为本”
吴敦义致词时表示，台湾的户政工作“以人为本”，系各项业务之施政基础，举凡土地行政、国土保育、区域计划及社会福利等政策，均需仰赖翔实之户政资料，进行创新精进之政策作为，显见户政工作之重要性。
李鸿源表示，户政业务是政府与民众接触的第一线工作，在“民众对政府服务品质满意度”民意调查中，满意度高达94.9%，位居第一名。他非常感谢户政同仁在不同岗位所做的努力。
内政部强调，未来将持续营造“乐婚、愿生、能养”之社会氛围，使国人更重视家庭功能，社会更多元融合。
真心为民服务 民众满意度高
内政部户政司司长谢爱龄接受记者采访户政的历史表示，民国57年（1968）“户警合一（户政业务由民政单位划归警察机关主管）”，到了民国81年（1992）户政和警政又回归到原来分开的“户警分立”制度。对于户政工作能达到民众高满意度， 她提到，如吴副总统所说“以人为本”，户政人员真的是很诚实、真心的为民去服务。
谢爱龄表示，最重要民众到任何机关去办理申请案件，第一个希望就是要快速；户政资讯系统的建置是非常大的改变，对于机器及系统方面一直都走在很前端，而且不断的有敦促户政各级同仁要不断的改进，让这个系统真的发挥快速，让民众到户政事务所可快速获得户籍资料，确保个人的权益，同时也满足其他机关施政上的一些需求。
谢爱龄说，就我们所知有一些访问团来台，如果有亲自到过户政事务所、户政机关，都会留下深刻的印象。“他们都会说，真的是去为人民服务，既快速、亲切、又仔细。”
中共公安系统仍掌握户政登记
据台湾媒体报导，去年底大陆有参访团来台，他们拜访台北市信义区户政事务所，现场事务所公务员为民众奉上杯水，代抽号码牌，让访问团成员感到很新鲜。一位老总分享他的心得：“台北市信义区现有人口总数22万多，相较大陆县市小区，规模实在不大，可是无论服务态度、社福设施和志工奉献，让人感到亲切温馨。”
一位老总对台北市迁户口的条件和设籍福利感兴趣。张五常主任回答说，台湾户政和警政已经分流，市民只要是住宅所有权人，或是取得屋主租赁契约、完税证明、或许可同意，都可凭借身份证等资料，到户政事务所办理迁入，“只要要件符合，迁户口无设限，并可e化申请”。
有老总说，当今大陆维稳压倒一切，公安系统仍掌握户政登记，甚至还要扩权，台湾的做法，值得大陆参考。张五常主任说，如今是服务公民的时代，“我们只是公仆”，是真正的为人民服务。
大陆城乡二元户籍结构
对比海峡对岸的中共在大陆持续实施城乡二元户籍结构，台湾大学经济系教授张清溪表示，中共施政没有反映人民需要，因为政府的权利不来自于人民。在乡村，农民在户籍制度下，身份被固定在农村里面，因为中国财政制度是地方分权，中央给地方有财政的权力，地方可自筹财源，就造成很多地方官乱课税，致使农民负担约20种苛捐杂税。
中共户籍制造成贫富差距
张清溪说，在都市居住的人没有土地所有权，拥有的房屋若被拆迁，就什么都没有了；而乡村的土地制度是集体所有，在乡村居住的人，土地若被乡或村干部盗卖掉，他们的生活也就无路可走。他说，政府随便拆人房子或把土地卖掉，不补贴当事人或补贴一点，造成上访人数愈来愈多，但政府没有解决他们的问题，这也是造成贫富悬殊的原因之一。
城乡三元结构成形 中共政权愈不稳定
大陆户籍制度、土地制度与社会福利制度几乎绑在一起，环环相扣是加深城乡差距、贫富差距的元凶之一。在大陆阶级固化趋势日益严重下，户籍城乡二元制难以被打破，贫穷很可能世代复制，贫富差距扩大，使得社会中潜藏的矛盾日益加深。
如何进行户籍改革，以达到真正的城镇化成效，将是大陆未来要面临的严峻挑战。有专家表示，城乡二元结构正在形成三元结构，农民工群体和失业大学生正成为不稳定因素。而从中共每年的维稳费用高于军费来看，专家预期，中共对维权人士的打压力度升级，将激化社会更大的矛盾，未来的中共政权只会更加不稳定。
（责任编辑：孙芸）
