【大纪元2013年07月31日讯】（大纪元记者任义报导）中国大陆现运营的近180座机场中，大约70％亏损，为了解决机场亏损问题，中共地方政府甚至出台文件强迫下属单位包机出国出境考察，为机场“输血”。多方质疑机场建设费并申请公开，中共财政部以涉及国家机密为由拒绝。
大陆机场亏损严重 凸显“烂尾困境”
中国大陆现运营的近180座机场中，大约70％亏损。以江苏省为例，该省13个省辖市9座机场有7个“吃不饱”。中共官媒称，为了解决机场亏损问题，江苏省不少地市规定所属各部门、各单位每年必须包机出行的次数，甚至出台文件强迫下属单位包机出国出境考察，为机场“输血”。
大陆180座机场，江苏就占了9席，机场密度已高达每万平方公里0.9个。在机场建设热中，“长三角”地区每万平方公里的机场密度为0.8个，大大超过美国0.6个的水平，早就有专家提出过质疑和预警，但并未引起重视。
有分析人士称，现在许多机场已成“鸡肋”，机场建设热所带来的后遗症开始显现。中共官员政绩捞足了，所花费的巨额资金、浪费的土地等宝贵资源早已成了沉淀资本，这里面存在着痛彻骨髓的“烂尾”困境。
尽管如此，2月底以来，大陆重大建设项目审批速度明显加快，部分地区高速公路网、机场和轨道交通项目获得集中审批通过，中共地方政府拿出的方案除了大规模投资、大搞“铁（路）、公（路）、机（场）”建设外，似乎并没有多少有新意的招数。这种一哄而起的投资热潮又极有可能引发地方债务负担的加重，甚至有爆发地方债务危机的风险。
机场建设费被提请公开 中共财政部称是国家机密
不仅投资机场建设的成本高企，转嫁到民众身上的机场建设费用也令民众困惑。广东省茂名市工商联主席陈华伟称，20多年来，机场建设费累计收了逾千亿元，但从来没有公开过具体数据。
陈华伟表示，这是一项收费时间最长、收费范围最广、最没有法律依据、最不公开透明、引起最多反对声音的不合理收费，与广大人民群众的利益相悖。
分析人士认为，将机场建设费作为行政收费也说不通。行政收费的主体必须是国家行政机关，机场建设费的收费主体是机场，尽管机场属于民航总局管理，但机场也是营业性公司。
据公开数据显示，2011年，中国民航的旅客运量为2.9亿人次，以每人次征收机场建设费50元计，据此测算，中国民航仅一年收取的机场建设费就超过160亿元。2010年年底，中共财政部发布通知，直至2015年12月31日，继续征收机场管理建设费。
2012年5月16日，身为律师的王先生向中共财政部提出政府信息公开申请，请求公布中共国务院的批示文件，以及公开中共财政部、民航总局征收民航机场管理建设费的制定依据。但中共财政部以涉及国家机密为由，拒绝公开信息。
（责任编辑：刘毅）
