【大纪元2013年07月07日讯】（大纪元记者古春秋综合报导）日前，中共国家发展和改革委员会以涉嫌价格操纵为由对美赞臣（Mead Johnson Nutrition）、达能（Danone）和雀巢（Nestle）三家外资奶粉企业，依据中共《反垄断法》展开调查。据陆媒观察，短短一个月内，中共管理部门政策频出，奶粉行业内部兼并汹涌，加上对进口奶粉的反垄断调查，著名品牌相继降价，中国奶粉行业正在酝酿一场风暴。
2008年三鹿奶粉事故至今，已经5年过去了，中国民众对奶粉尤其婴幼儿奶粉的安全阴影仍然没有散去，对中国本土制造的奶粉一直保持高度的警惕，由此演化出一场竞相出境购买洋奶粉的风潮，而在中国大陆一向占有一定市场比重的外资奶粉，也成为大陆消费者青睐的对象，将这类奶粉的价格推向高位。
《华尔街日报》7月4日刊登署名文章，文章表示，中共官方欲解决这场因本土产品信誉危机而衍生的外资奶粉价格高企的问题，必须着手解决三方面的问题。
奶粉信心危机的延续：中共官方将火力瞄准外资奶粉企业
相当多的中国大陆消费者为自身生命安全和健康考虑，不惜出境购买洋奶粉，全球甚至出现了这样的景观：中国游客或留学生，大量购买奶粉寄往中国，不少国家超市甚至出现断货，有些国家甚至限购婴儿奶粉。
据陆媒《新金融观察》报导，中共工信部推出多个涉及奶粉行业的政策。
大陆行业内部兼并也紧密进行，6月18日，蒙牛114亿港元收购雅士利，为中国奶粉行业最大的一笔收购案，接着，品牌价值百亿的完达山传出被收购消息，伊利则与美国最大牛奶公司，成为合作伙伴。
自7月1日起，中共国家发改委对多个奶粉品牌展开反垄断调查，惠氏宣布降价11%，单品最高降价幅度达20%，其他品牌相继跟进。
中商流通生产力促进中心奶类分析师宋亮接受陆媒新金融记者采访时称，洋奶粉进入中国市场是利用了中国消费者不信任国产奶粉的消费心理。
宋亮还说，除了中高端奶粉，中国婴幼儿奶粉市场近两年还出现了超高端婴幼儿奶粉。超高端婴儿奶粉是指在大陆零售渠道内，每900克的平均零售价格在300元以上的产品。
一组数据显示，相比于高端婴儿奶粉（在大陆零售渠道内，每900克的平均零售价格在160元-300元的产品）2012年销售量以20.7%的速度增长，超高端婴儿奶粉的增长速度达到了129.8%。
进口奶粉在中国大陆的增长速度引起了各方不同的关注。今年7月开始，中共发改委启动对外资企业的反垄断调查，进口奶粉四大品牌美赞臣、多美滋、惠氏、雅培相继被查。
作为在超高端领域占有一定支配地位并且表现突出的乳企，惠氏乳业在合生元之前，率先做出了降价反应。
进口奶粉价格恐怕还会反弹
中共针对奶制品尤其婴幼儿奶粉的这些政策最终会导致怎样的结果，陆媒称，难有定论。
乳业分析师宋亮向陆媒记者表示，进口奶粉对市场占有率短期还会呈现强势。至于此次反垄断调查，短期内可能会使进口奶粉价格下降，并且有可能会使进口奶粉减少对大陆供货量，但是长期来看，消费者对国产奶粉的信心很难恢复，所以对进口奶粉的依赖还会持续，而到时受此番打击的进口奶粉可能会出现供需矛盾，最终将导致新一轮的涨价，甚至可能比现在还要高。
宋亮公开表示：“经过此役，市场格局依旧，崇洋情绪依旧，唯价格恐将有变，短期静默，长期必涨。”
有一部分行业人士认为，进口奶粉降价会引发消费者更加强烈的购买欲望，对国产奶粉的打击会更大。
中国大陆本土品牌失地难收
从三聚氰胺事件开始，大陆本土奶粉的市场份额逐渐减少，进口奶粉进口量多次创出新高。在2008年之前，大陆本土奶粉占据着60%以上的市场份额，2年后，进口与大陆本土实现了双分天下，此后，大陆本土品牌逐渐走弱。三鹿事件给中国奶粉行业造成的负面影响仍然没有完全解除。
与其说是进口打败了大陆本土，毋宁说是大陆品牌自身的脆弱和不堪一击，导致进口奶粉的大行其道，中国市场为进口奶粉的崛起提供了平台。
事实上，业内人士介绍，面对反垄断调查，进口品牌虽然采取了降价措施，但更多是一种姿势和态度，挑选市场销售不好的产品进行试探。目前降价都是销售份额占比较小的品项，主力品项未动，这样的降价不会伤筋动骨。
据英国《金融时报》报导，联合国数据显示，目前中国五岁以下儿童数量为8,200万，而6个月以下婴儿采用母乳喂养的只有28％，奶粉需求量高达125亿美元。世界权威市场调查机构欧睿 （Euromonitor）预计，至2017年，中国对婴儿奶粉的需求量将增长一倍，达到250亿美元，占全球奶粉销售总量的二分之一。由此可见，中国大陆市场对婴幼儿奶粉需求极其强劲。因此，奶粉企业无论是外资还是大陆本土，都不想坐失良机。
《华尔街日报》中文网7月5日刊登文章称，在这场奶粉风暴中，价格不再是简单的数字，而是衡量商品好坏和安全性的一把尺子。具体到进口婴儿配方奶粉，差异化的定价虽然是外资在中国市场确立品牌形象的一种策略，但中国消费者感到物有所值，其安全性具有可靠保障，其价格的合理性已经从强大的消费需求中得到印证。
文章还说，在“三聚氰胺事件”曝光五年后，仍看不到中国消费者对政府有效应对食品和质量问题的信心得到恢复，对社会稳定是个长期威胁。
三鹿毒奶事件中，很多受害孩子至今还没有得到有效治疗和补偿，而时任中共国家药监局食品安全协调司司长，曾因三鹿毒奶粉事件被记过处分的孙咸泽，2012年9月又被任命为该局副局长。报导三鹿的记者简光洲离职了，问题官员却升迁了，这种怪现象令中国民众普遍感到愤怒。
（责任编辑：刘毅）
