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降低阅读障碍 台智财局拟修法

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【大纪元8月20日报导】(中央社记者曾盈瑜台北20日电)经济部智财局今天说,因应世界智财权组织通过马拉喀什公约,研拟修改著作权法,保障视障、阅读障碍者权益,预计年底提出。

民主进步党立法委员陈节如上午在立法院举行公听会,讨论视障者教科书的授权、重制、分享等著作权问题。

陈节如说,为促进视觉机能障碍或其他对印刷物阅读有障碍者接触及使用著作,世界智慧财产权组织今年6月订定“马拉喀什公约”。反观台湾的情况,虽然著作权法有若干保障,但实务上要进行重制仍极为困难。

法律扶助基金会律师李秉宏说,国际公约既已通过,日后著作权法修法应该比照公约精神,扩大受益对象,包括并非视觉障碍,而是因肢体障碍导致无法翻书、有阅读障碍者。

淡江大学公共行政系副教授林聪吉表示,受教权应该是基本人权,视障者一定要有书念。政府相关出版决策形成时,一定要有视障者或家属参与,才能真切了解视障者需求。

政大法律系副教授沈宗伦说,公约的精神是希望方便视障者接受资讯、受教育。但很多市场经营者无法为视障者提供商业服务,政府应创造诱因、建立市场,才能逐步改善这样的困难,而非仅依赖著作权法的规范。

经济部智慧财产局长王美花说,因应条约通过,智财局7日已开过第1次会议,邀请教育部共同参与。预计配合着作权法整体修法,在年底前提出。

王美花说,修法希望让政府及非营利单位都可能制作、提供非营利的无障碍格式版本。让国外依法制作的无障碍格式版本著作,能不需著作权人再次同意,直接输入国内、不构成侵权问题。

但王美花也说,目前问题比较多的是执行面,例如政府补助经费不足,出版商的教科书版本未来若要制成无障碍版本,该由谁来负担、谁来做等。

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