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CNN:放宽一胎化恐无助解决劳动力问题

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【大纪元2013年08月23日讯】(大纪元记者曾去执编译报导)中共国营媒体近期传闻,迹象显示北京当局正考虑放宽一胎化政策,这项改变将大幅改变中国这个第二大经济体的人口趋势。

据美国有线电视CNN报导,中共于1970年代开始实施一胎化政策,以控制其迅速增长的人口,但又开出一些特例,包括乡村居民如果第一胎生的是女婴的话,可以允许再生第二胎。

但对上千万的中国人而言,一胎化政策对他们的日常生活影响很大,违反规定者会面临很重的罚锾,这项遏制措施大幅降低中国的生育率,许多大城市例如上海更是大幅降低。

报导说,该政策的执行也连带在全国的乡镇设置了许多的家庭计划官员,造成庞大的官僚体系。执行的结果导致人口发生急遽变化,中国的劳动力于去年出现数十年来的首度减少,这种趋势看样子还会持续下去。

目前北京当局放宽一胎化的细节仍无法得知,但如果有改变,可能最快会在年底之前宣布。研判其政策可能会采渐进式的改变,而不会全盘废除。

但是伦敦经济资讯公司“资本经济”(Capital Economics)分析师王秦伟与雷瑟(Gareth Leather)日前表示,就算政策放宽,“未来十年高生育率将无法解决人口减少的问题”。

他们指出,理由之一是即便生育率增加,将要花十五年或更久的时间让那些小孩投入劳动市场,过去二十年来劳动力的膨胀,平均增加不到1%的经济成长。

此外,中国的调查显示,许多居民,尤其是住在城里的居民,并不特别渴望有更多的孩子。总之,王秦伟与雷瑟都觉得,一胎化政策的改变其所受到之冲击会很小。

一些经济学者则认为:“未来几十年我们之所以认为成长会迟缓,不是由于劳动力开始减少,而是追赶那些富有经济体的机会减少,因此生产力的成长可能会放慢。”

中国的政策制订者所面临的更大压力或许不在于少子化,而是在其他的年龄层。中国当前有1亿8,500万的公民年龄超过60岁,老年人口约占12%,预估这个数字至2050年会涨到34%。

根据近来的研究,大量的老年人都生活在贫穷线之前,身体健康不佳,意志消沈。中国仍然只是追求经济改革的发展中国家,不久的将来,它会有上百万的中国人离开劳动市场,因此它的社会服务人力会更加拮据。

(责任编辑:张东光)

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2013-08-23 8:36 AM
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