【大纪元2013年08月04日讯】（大纪元记者秦飞编译报导）中共有很多国债，但即使是中南海的中共领导人，恐怕也没有任何人知道到底欠债多少。国际组织或银行对此数据的估计有明显差异，其中较悲观的是渣打银行（Standard Chartered Bank）估计的占GDP的78%。
据《华尔街日报》报导，去年年底中共中央政府发放的国债为人民币8.4兆元（相当于1.4兆美元），占据国民生产总值（GDP）的16%。据西方标准，这一数据相对较低。但中央政府通过把责任分担给地方政府和各部门来使其资产负债表保持平衡，地方政府与各部门则随后借钱填补其开支。这意味着计算公共债务的真实水平是一项复杂的工作。
由于担心借贷可能会失去控制，中共领导人曾指示国家审计署对所有的官方借贷进行全面调查，这是私人部门经济学家几年来一直在猜测的事。中共的负债水平范围，从国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）估计的占GDP的46%到渣打银行估计的78%不等。
北京市场研究公司Dragonomics的成员巴特森（Andrew Batson）说，中国的风险在于政府会受到诱惑，不是允许更高的通货膨胀来蚕食其债务价值，就是保持金融体系的严格监管，并无限期撑起危机借款，这会向下推动整个经济的效率并引起经济停滞。
据渣打银行统计，除了8兆元的主权债券外，地方政府还有约20兆元的债务。理论上，中国多数省市和县都不允许借贷，但在雷曼兄弟（Lehman Brothers）公司破产的两年后，中央政府对各地自主设立投资工具收集贷款的行为睁一眼闭一眼。这些贷款多数挥霍在巨额的基础设施上。这使中国度过了金融危机，但也使城镇背负了巨额债务。
国家审计署最近一次审计发现，至2010年底地方政府的债务为10.7兆元，分析家预期此数据今年会大幅跳升。
此外，铁道部把收费直接放入自己名下。渣打银行统计说，这使铁道部负债3.1兆元。这一债务最近被转移给3月份与铁道部分割并单独成立的中国铁路股份有限公司（China Railway Corp.），但政府声称仍负担其债务。
中国发展银行和其它政策性银行的欠债为7.6兆元，这些银行的主要目的是进一步实现政府目标。分析家在政策性银行是否应被加在政府的负债表上有不同看法，这可能会有重复计算的问题。
中共政府仍未完全清理十多年前遗留的坏账，当时他们通过转移银行手中的不良贷款，将它们分配给专门设立的资产管理公司来挽救银行。渣打银行估计，这些资产管理公司仍有1.9兆元的未偿债务。
但这些债务的另一个情况是，地方政府几年来一直通过拍卖土地来还债。当土地被用完时还有数千个理论上可私有化的国有企业──如果它们本身没有太多债务的话。
据德意志银行（Deutsche Bank）和中国银行（Bank of China）的一项联合调查，国家养老资金不足18.3兆元，这将需要比出售几个地方性国有企业更多的资金。
（责任编辑：陈俊村）
