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南海捕鱼新规或成为潜在定时炸弹

中国海南省颁布,所有外国渔船在进入北京宣称拥有主权的水域之前必须征得中国有关机构的许可。图为南中国海上渔船。(TED ALJIBE / AFP)

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【大纪元2014年01月11日讯】美国批评中国海南省颁布的旨在限制外国船只在南中国海有争议地区捕鱼的规定。

按照海南省颁布的规定,所有外国渔船在进入北京宣称拥有主权的水域之前必须征得中国有关机构的许可。

这项新规定于今年1月1日开始实施,其范围涵盖南中国海350万平方公里海域的一半以上,包括菲律宾和越南宣称拥有主权的地区。

美国之音报导,美国国务院发言人莎琪星期四说,中国方面的这一举措将加剧南中国海的紧张局势。近年来,该地区的小规模冲突有所增多。

莎琪说,在南中国海有争议地区对别国的捕鱼活动施加限制是“具有挑衅性和潜在危险的行动”。

莎琪说,这套规定看来是用于中国所谓的九段线范围内的海域。她说:“关于这样大面积的海洋主权声索,中国尚未根据国际法给出任何解释或理由。”

美国一直主张,关于南海的主权争端不应该单方面解决。莎琪说,中国的这一行动就属于单方面行动。

中共外交部星期四为这项新规辩护。发言人华春莹说,中国沿海省份为了保护、管理和利用海洋生物资源,制定一些规定是正常的,也是日常工作。

而另一方面,南海主权的另一个声索国越南也作出反应。越南捕鱼协会的一名官员对美国之音越语组说,他们将告诉越南渔民继续在南海捕鱼作业。

北京这项新规包括在一部加强中国渔业执法的政策中,当局没有对中国以外地区公布。

新规定声称管辖的南中国海面积为200万平方公里,整个南海面积为350万平方公里。

这项新规被认为是中共当局首次以法律的形式明确了对南中国海有争议地区的声索。

整个南海面积估计为350万平方公里,新规管辖的南中国海面积为200万平方公里,包括越南、菲律宾等国也宣称拥有主权的一些岛屿,有些岛屿还有军队驻扎。这片海域拥有全球最繁忙的航道,同时既有丰富的渔业资源,还蕴藏着丰富的能源。

南海新规或成为潜在定时炸弹

法广发表评论员文章称南海新规或成为 潜在的定时炸弹。 文章说,如果说东海空识区主要的针对目标是日本,并由此牵连进来日本的盟国美国,那么,南海捕鱼新规则把所有对这一有争议海域声称拥有主权的国家拖了进来。考虑到中国数月前与越南、与菲律宾在南海发生过的激烈对峙,这一渔业新规可能引发中国跟东南亚邻国新的冲突。

文章表示,新规一方面以文字的形式明确了权利,另一方面也捆绑住了自己的手脚。过去南海犹如丛林,多国都声称拥有主权,你来我往,你驱我赶,武力强的吓跑武力弱的,小冲突不少,虽然孕育着风暴,但没有形成太大的危险。现在,当局出来了这样一部南海新规,到底是纸上谈兵,还是要强制执行。一些深谙中国政策的人士分析说,中国会避免海上强制执法而跟周边国家发生摩擦,北京承担不起跟许多邻国关系搞僵的代价。

相关国家目前暂时还在观望,且看中共当局到底如何实施新的南海捕鱼规定。

(责任编辑:高静)

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2014-01-11 3:59 AM
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