【大纪元2014年10月17日讯】中共将在十月二十日至二十三日召开十八届四中全会，通过“依法治国”决定。如今中国，已无人相信“一党制”能依法治国，中共“打虎”越打越腐，但中共的“信息腐败”却被人忽视。
被掩盖的氨气污染
中国多数城市存在着严重的雾霾，但在官方的掩盖下，公众只知PM2.5的五个来源：燃煤、工业污染、机动车排放、施工扬尘及外来污染。据国内多位良知科技工作者透露，空气污染极重要的原因是氨气污染，这是PM2.5指数被持续推高的密码。
氨是PM2.5占绝大多数二次颗粒物形成的根本原因。中国空气中大量的氨气从何而来？农业大量施用化肥和禽畜养殖业是氨气污染的最大来源，城市周边工业氨排放也是其中的原因。经济改革三十六年来，中国一直是全球最大的氨气排放国。尽管近年来中国也走上了环境治理之路，但氨污染并不在治理之列。
氨气是灰霾的促进剂，作为一种碱性气体，氨气可以同水及酸性物质反应。正是这种化学特性，使其扮演了破坏空气的角色。有科学常识的人都知晓雾霾和灰霾的关系，燃煤、汽车尾气等排放出的二氧化碳、氮氧化物，在大气中先氧化成气态硫酸、硝酸，再与农业、工业排放的氨气中和，生成硫酸铵、硝酸铵的颗粒物。在充分吸收水分后，颗粒物的直径涨到可接近可见光的波段，它的消光作用极强。其消光效能是粗颗粒物的五倍，达到特定浓度后，就形成了灰霾天气。此种颗粒在一定条件下，可在空气中传输达数百乃至上千公里。
中国畜牧业、农业化肥施用贡献了百分之八十七的氨，两者分别为百分之五十四和百分之三十三。中国政府现有了二氧化碳、氮氧化物的减排目标，但还没包括氨，其最重要的原因是需要有长期的钜资投入，并对工业、农牧业、机动车产业及城市规划进行“革命”性的改造，要对经济发展的模式、道路、体制、政策等进行“颠覆性”改变。对此中共不但拒绝承认，而且也缺乏长期钜额的资金投入。
中共的“信息腐败”
中共的“信息腐败”往往被人忽视，尤其在“公共信息”领域。运用公权力谋私利，即为腐败；利用权力影响公共信息的公开和发布，为私人、小团体服务便是“公共信息腐败”。
中共的信息腐败首先是，应公开的信息并未完全公开，有的部门对公共信息守口如瓶或“截留”。如官员“自保”，以侵犯国人的知情权去保护自己的仕途不出事，为的是掩其腐败。截留信息的目的是获利，信息早公开还是晚公开？，“卖”的是时机，获得是“时间差”的利益。
其次表现为利用信息收费获利，例如将财政出资进行调查的公共信息出版和贩卖。一些电子版的官方信息、报告本可在网上免费获得，但纸质版就需要高价购买。人口户籍信息之所以轻易被泄露，让“人肉搜索”迅速定位。
第三表现为强大的灰色产业链，有偿删除信息。一些公职人员能神不知鬼不觉地控制并删除公共信息，为一些官员企业和个人牟利。
第四表现为让信息代理人当托儿。“信息代理人”是公共信息的第三方收集发布机构，表面上是客观公正，却拥有迅速获取第一手公共信息，直接接触决策者的特权。这些代理人不需经“合法性审查”、不需经“招投标”程序就能在权贵者们的支持下获得公共信息代理的独家资格。
中国大陆的公共信息腐败已泛滥成灾，但中共却把精力投放在限制民众进行“信息的自给自足生产”。中共从未反思是否因一些官员的不廉、不公、不作为，所造成的公共信息腐败，代理人的贪婪及国人对信息的饥渴。这些都是加速执政党亡党失政的重要成因。
《大气污染防治法》的倒退
九月九日，国务院就《大气污染防治法（修订草案征求意见稿）》向社会公开征求意见，截止时间为十月八日。但《征求意见稿》却公然违背其上位法──人大通过的《环保法》。公众普遍认为，《征求意见稿》让国人少了三只“眼睛”，即企业排放信息、环评报告的全文、政府监测信息。
《环保法》规定企业环评报告文本的全公开，而《征求意见稿》对其只字不提。二○一四年四月二十六日，全国人大常委会通过的《环境保护法》，其第五十五条规定：重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。目前，中国大陆约有四千多家企业的排放，产生了约占全国工业废气总量的百分之六十五。许多律师和专家指出，《征求意见稿》应增设“信息公开和公众参与”专章，但全国人大是否会最终通过并采纳这些建议，看来可能性很小。中共若不进行彻底及刮骨疗毒式的政治改革，信息腐败是难以根除的。
中共为何不让香港真正实现一人一票的特首选举，其公共信息腐败也是其重要原因。全国人大八月三十日关于香港政改的决定，其内部有何不同意见？这属“政治机密”，短期内不会公开，而最终引发的港人抗争，谁负其责？
──原载香港《动向》
