【大纪元2014年10月24日讯】导言：今年11月4日将是美国的选举日，其中，一项有关医疗界改革的议案——加州46号提案，就像许许多多美国法律提案一样，源自一个旧金山湾区家庭的悲剧故事。而一个家庭的悲剧引发的诉求如果成为法律，也将会牵扯到社会的方方面面。
（大纪元记者马有志、李文净旧金山湾区丹维尔报导）那次2003年（约11年前）的悲剧，夺走了46号提案发起人鲍勃‧派克（Bob Pack）一对幼小的儿女。46号提案，是派克坚持了11年寻求公道，从一个高科技公司发起人转向成为民间政治人物的标志。而46号提案，从一个家庭开始，将要变成影响家家户户几乎所有加州人（特别是医生、药厂和保险公司）的一项提案；11月4日选举日当天，加州选民将要做出自己的选择。
家庭悲剧
46号提案发起人鲍勃‧派克（Bob Pack），曾是高科技公司NetZero的创办人。2003年10月26日的一场家庭悲剧，改变了他的人生轨迹。在加州湾区小镇丹维尔（Danville），派克再一次回忆那个难忘的下午：
那一年，派克年仅10岁和7岁的一双儿女，特洛伊（Troy）和阿兰娜 （Alana），在派克太太带领下，快快乐乐地沿着Camino Tassajara大街去买冰激凌。巴斯金‧罗彬斯（Baskin Robbins 31 Flavors）品牌冰激凌是许多湾区人热天的最爱，也包括派克一家。
没多久，在家休息的派克得到电话。邻居的尖叫声让派克知道：一场悲剧发生了，一场车祸从天而落！派克飞跑着赶到了离家不到半英里的出事地点，只看到一幕令人心碎的现场：一辆车穿越三条线，直接撞到了特洛伊和阿兰娜，他们被送到医院就被通知已经去世。 派克的太太也受了重伤。
肇事司机使用了过量的成瘾性麻醉剂，又喝了酒，才失去了对车的控制，酿成大祸。尽管从现场逃逸的司机后来在逃往国外的途中被抓，刑事罪成立并被判30年至无期徒刑；但在深究的过程中，派克认为，开给司机过多成瘾性药的医生也有重大责任。
原来，肇事司机从不同医生那里，同时开到了处方麻醉剂瘾性药，所以，她才拥有上千的药丸，得以不断满足药瘾。这些医生开药时不过问这位肇事司机有何病理问题、也不过问是否有医生重复开药。
讨回公道、改进现存法律，这就是派克放弃高科技公司，坚持11年才促成加州46号提案的原因。
走向政治
“当初没有想到会这么艰难！”派克说：“肇事司机有罪，但是，开给司机处方药的6个医生也有不可推卸的责任。”但是，在向医院讨公道的时候，派克连找8个律师，都被拒绝了。律师的理由很简单：就算胜诉也无利可图，因为现存法律是1975年定的，赔偿金有封顶，这39年来一直没有调整。
派克说：“我所知道的美国民主制度，是一个受害人可以讨回公道、有错就应该受罚的地方。所以，我开始走上了去修改现存法律的政治之途。”
11年中，派克曾参与了其他7项加州提案。他还凭借自己的高科技背景，建立了一个网上数据库，让医生们由此可以轻易地知道病人是否像那位肇事司机那样在其他医生那里买药。2009年，这个数据库（CURES）就开始启动，现在医生都可以自愿使用。
“这11年很不容易。”派克说：“向现存法律挑战，面临的是许多团体的巨大利益的对抗。而且，我个人并不会得到什么，我只是为了那些像我一样的许多受害人争取讨回公道的权利。要说我自己，只是当我老的时候，不会后悔当初有件该做的事情没有做而已。”
死亡威胁
10天前，派克还受到了一次死亡威胁。派克说：“有人打电话来，向我发出如果不停止46号提案，就会伤害我家人的死亡威胁。”
一周前，我向警察报警。随后警察很快发出了通缉令，通过电话记录查到了发出威胁的嫌犯，并将其逮捕。“我是感到对自己和家人人身安全的担忧，所幸嫌犯很快被抓了。我也非常歉意，46号提案会让一些加州人会感到不爽。”
他说：“有的朋友也曾劝我放弃吧，人死不能再活，也不能得到更多的经济赔偿，就让过去的事过去吧。但是，我是一个不愿放弃的人；我爱我的一双儿女，也爱其他千千万万的其他人的子女。为了他们，为了救人，为了帮人，我义无反顾。”
46号提案三项提议
由派克为发起人的46号提案有三项提议。简单说来，第一，提案将要求医生对医疗错误负责，从而防止医疗过失。要求将1975年制定的25万美元损害赔偿金上限，加上39年通货膨胀的因素，上调至110万。律师从中所获得赔偿费仍将限制在原来15％的上限。
第二，提案将要求医生在开出成瘾性止痛药以及其他麻醉药之前，必须核查现有的全州资料库。现在的要求只是医生自愿核查资料库。
第三，提案将要求医生根据联邦测试计划，对医生随机执行酒精和药物测试。对于测试结果呈阳性的医生，暂停其执照。
46号提案的反对声音
46号提案从派克一家的悲剧开始，将成为加州的法律，将来可能还会影响到全美国各州的立法；其范围将从一家人的政治诉求变成影响到家家户户的堂上法律。今年11月的投票，是一个非常重要的抉择，也是美国民主制度发展的一个缩影。
当然，46号提案也不乏反对者，因为一个家庭的悲剧和诉求也会牵扯到社会的方方面面。反对者中有冲击较大的医生、药厂、保险公司，也不乏担心医疗和保险费用上涨的普通大众选民。
反对的声音有：（1）该提案将使诉讼律师更容易起诉医生，从诉讼中获利。医疗过失判决限额提高四倍，每年耗费纳税人数亿美元，导致许多医生及其他医疗保健专家停止执业，或迁至医疗过失保险保费更低的其他地方。（2）提案要求广泛使用个人处方药资料库，威胁个人的隐私。（3）提案要求对医生执行药物测试，使该动议案偏离其主旨。而支持提案的加州律师则不会受到药物测试，存在不公。◇
责任编辑：任一志
