【大纪元2014年10月29日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）年底九合一大选倒数1个月，届时全台将选出近千位的县市议员，不过全台多数议会不仅议事黑箱不透明，还暗藏许多乱象。公民监督国会联盟及多个地方议会监督团体29日发起“议会改造运动”，要求议员候选人签署“议会改革承诺书”，让议会过程更加透明公开。此外，公督盟公布各议会透明情况，发现议会的黑箱，通常预算审议也会放水，其中议事透明度最差的苗栗县，更是连续20年没有删减预算，县府负债高达500亿。
公督盟针对全台22个县市议会的“议事转播”及“议事纪录”两大项目透明情况进行调查，发现新竹县市、苗票县、彰化县及屏东县没有议事转播；其中新竹市议会更是19年来第一次没有议员质询直播，议事透明度开倒车。整体透明度被评为“劣”的分别是新竹县、连江县、花莲县、新竹市、屏东县及苗栗县。
公督盟执行长张宏林表示，长久以来各地议会皆以各种名目编列议员配合款，可让议员随意动用该笔款项，不受任何人监督。他以桃园县议员为例，每人约拥有1千万的配合款，若以全台1千位议员来计算，保守估计将有100亿预算沦为议员小金库。
“地方议会制度的改革，比零星的监督还重要”，台湾永社理事许惠峰表示，现行的议员配合款制度非常有问题，因为议员是监督的角色，但却有一笔政府拨给的经费，可自由运用，等同是政府给议员的“封口费”。
许惠峰强调，现在很多民团想罢免不适任立委，但门槛非常高，与其事后想努力罢免，为何不在选前就挑出好的人员？他建议，不仅要建立议会制度，还应要求候选人在选举期间动态公布政治献金。
永社陈昱龙则表示，议员常把配合款拿来跟里长结合，形同拿公家资源绑桩，因此就算透过选举制度，也无法充分发挥选贤与能；甚至配合款还会被议员拿来周转资金，拿公家资源当零用金，他建议应该要废除。◇
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