【大纪元2014年11月24日讯】（大纪元记者何坚温哥华综合报导）
10月底备受期待的加拿大西部卑诗省液化天然气(LNG)税制，终于千呼万唤始出来；但与今年二月省府预算案中预估的7%税率相比，却砍掉了一半。与此同时，虽然一度令投资者举棋不定的税率争议尘埃落定，但众多项目的最终投资决定，却依然是犹抱琵琶半遮面，至今无一敲定。加西的LNG经济航母，到底何时能起航？
30年累计创造国内生产总值1万亿元、超过10万个工作职位，入账1千亿繁荣基金，不仅可偿清省府债务，甚至可取消省销售税。这是自由党省长简蕙芝去年省选前，给省民们描绘的、LNG开发的美好前景。
卑诗LNG “蓝图”还是“画饼”
不过，选举中许下的诺言，到底是“蓝图”还是“画饼”，各方莫衷一是。
至少，最近出台的LNG税制表明，省府的LNG蓝图，面对的压力不小。
虽然2017年1月1日起生效的第一阶段1.5%税率，与预算案一致；但资本投入后第二阶段税率则削减为原定7%的一半（3.5%），更为开发商提供天然气税务优惠，将企业所得税从11%减至8%。
财政厅长麦德庄（Mike de Jong）已承认 LNG 预测“不像它曾经那么有利可图了”。至于，竞选中的诱人口号“繁荣基金”，已经杳无声息。
虽然简蕙芝仍然坚称并未放弃LNG繁荣基金的目标，省府官员也说如果五个 LNG 项目能最终决定在卑诗落地，则未来30 年仍可能有 840 亿元的繁荣基金，或者40 年里的1000 亿加元的繁荣基金。
但新近成立的卑诗LNG联盟（B.C. LNG Alliance）表示：卑诗LNG “已非囊中之物”；该联盟代表了本省18个LNG项目中最有可能的7个项目：Kitimat LNG，LNG Canada， Pacific Northwest LNG，Prince Rupert LNG，Woodfibre LNG，Triton LNG，WCC LNG。
项目足有18个 个个裹足不前
省府一直把本省的LNG，与亚省的石油相提并论。2013年11月加拿大国家能源局、卑诗天然气发展厅等多个政府能源机构，鉴定卑诗天然气储量高达2,933兆立方呎之巨，可供未来150年的开采利用。
丰富的资源，的确令卑诗坐拥金山。而短短几年，便蜂拥而至的10多个LNG开发项目提议，似乎也点亮了省府的金光大道。然而，无论是国际动荡的天然气价格，还是美国邻居及澳洲、非洲等雄心勃勃的竞争对手，都给自由党省府的LNG野望，投下了重重的阴影。
细数卑诗现有18个LNG开发项目（参见卑诗LNG项目一览表），不但进展缓慢，至今无一敲定最终投资；而且预定开工的Kitimat LNG（也是最被看好），一再跳票；原定做出最终投资决定的Prince Rupert LNG，也因为开发商英国能源集团（BG Group）的犹豫而变卦。
尽管自由党省府仍然将5个LNG项目，作为其乐观财政预测的基础。但石油业专家认为，卑诗省最后能敲定4个LNG项目就算不错了，这其中还包括了仍在寻求投资伙伴和天然气买家的石油巨头Chevron的Kitimat LNG项目。
LNG有“钱”途 更有挑战
天然气作为不可再生的干净稀缺能源，价值不言而喻。而液化天然气(LNG)由于便于运输，日益被日本、台湾、韩国等亚洲发达和新兴国家所青睐。
尤其是2011年福岛核灾后、日本对核能的抗拒，以及中国急于降低对污染严重的煤炭的依赖，都使得亚洲市场需求越来越重要。根据安永会计事务所数据，仅日本、台湾、韩国的天然气需求，就占了全球总量的一半还多。
不过，对于卑诗省而言，钱途似乎无限的LNG，面临的挑战，也不小。
目前除了澳洲大力出口液化天然气外，美国也日益认识到本土蕴藏丰富的页岩天然气的巨大价值，并依托于现有成熟的出口设施，能够比澳洲和加拿大更快速的建设新的出口工厂。
虽然亚洲经济发展对于天然气的需求仍在增长，但不提澳洲正在加大马力的提升产能、及东非也在新开发天然气项目，单单美国的液化天然气开发，就已经促使国际大买家决定大砍价。澳洲布里斯本 （Brisbane）的德勤会计事务所顾问Geoffrey Cann表示，美国的廉价天然气会让亚洲买家们在签约前等的更久，签更短的购买合同，并签下更少的数量。
而这些国际变数，尤其是对国际天然气价格的影响，无疑给卑诗省尚在发展中的LNG工业构成了极大的外部挑战。同时省内环保团体对水力压裂开采的担忧、与原住民的谈判等，也是卑诗LNG工业不得不解决的“内患”。
不过，无论是面临英国BG集团的变卦，还是马石油延后Pacific Northwest LNG投资的威胁，省府似乎依旧信心十足，坚持LNG战略目标不变。
卑诗LNG 吸引中资投入
另外，值得一提的是，卑诗省LNG项目中，中国资本的影响力日益凸显。
不仅本省最有可能的5个LNG项目中，就有2个大项目，有中石化、中石油加入开发。
甚至还有一个目标宏大（设定产能30 MMTPA/年百万吨）的LNG项目，是由曾被号称“中国民营石油第一人”的龚家龙发起。
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卑诗18个LNG项目一览表
（大纪元记者何坚温哥华报导） 卑诗西海岸，例如Prince Rupert拥有北美出口亚洲最短的海运航线，本身作为优质的全年不冻港，占尽地利，在LNG出口亚洲市场上，其运输成本具有相当大的竞争力。
再加上极其丰富的天然气储量，极小的环境风险等因素，几年来已经引得开发商趋之若鹜。
截至2014年10月，卑诗省已有18个LNG开发项目，其中一半已经拿到加拿大能源局的出口许可证。
（资料来源：卑诗省府、卑诗LNG资讯网）
责任编辑：温文
