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奥巴马特赦令 非法移民受益与否惹争议

2010年8月16日,洛杉矶移民权利活动者举行集会呼吁政府对移民法采取行动。(RALSTON/AFP/Getty Images)

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【大纪元2014年12月05日讯】(大纪元记者邓斌美国费城综合报导)奥巴马总统近日发表电视讲话,计划以总统令的形式给470万非法移民暂时居留权,主要内容包括:不遣返孩子已成为美国公民的父母;扩大2012年暂缓遣返计划(Deferred Action for Childhood Arrivals program),让那些非法来美的孩子能合法居留;改变攻读科学与工程学位人士的签证状况,以及加强边境安全等。由于此计划涉及人数众多,因而广受关注,也遭到共和党人激烈反对。

新泽西州非法移民增幅最大

据“皮尤研究中心”(Pew Research Center)调查研究显示,在2009至2012年间,有7个州非法人数增加,有14个州减少。非法人数增加最多的三个州分别为新泽西、宾州与佛罗里达,其中新泽西人口从45万上升到52.5万,增加了7万5千人,2012年非法移民占就业人口的8%。

值得关注的是,即使是非法移民最多的加州与纽约,其数字在这几年里也有所下降。如加州非法移民从250万下降到245万,而纽约则从80万下降到75万。新泽西非法移民增加的原因尚不得而知,但这至少在一定程度上导致了新泽西人口的略微上长。根据11月份蒙茅斯(Monmouth)大学的民间测验结果显示,半数新泽西居民由于高税收考虑日后离开这里搬到其它州。

在2012年人口普查中,全美有3亿1千6百万人,其中3.5%为非法移民。“皮尤研究中心”公布的数据显示,全美非法移民人数从2009年以来没有明显变化,基本稳定在1千1百万人左右,其中半数分布在加州、佛罗里达、伊利诺伊、纽约、新泽西和得克萨斯州。

共和党议员反对总统越权

虽然非法移民中只有约5万5千名分布在宾州,但仍激起宾州共和党议员对奥巴马特赦令的强烈反对,他们不仅要阻止这项特赦令,并且考虑追究总统的法律责任。宾州国会众议员、共和党人汤姆•马里诺(Tom Marino)虽然支持移民改革,但反对这项总统令,认为这不单单是越权,而且是对三权分立国家体制的一种羞辱。他说奥巴马总统的这种做法只会让移民状况雪上加霜。国会参议员帕特里克•图米(Pat Toomey)也表示移民改革要由国会来负责,而且要强调边境安全等。

对于孩子已经是公民的父母、并且在美已呆够五年以上的这一情况,“移民政策研究所”(Migration Policy Institute)估计有3万5千宾州居民属于这种情况。即便如此,宾州共和党议员们也觉得这种移民改革不经过国会的做法行不通,而且认为总统的这一做法超越了宪法赋予的权力。与此同时,民主党议员们则指责共和党没有提出自己的移民法案。

特赦令对宾州的影响

在宾州增加的非法人数中,墨西哥裔占23%,印度裔占11%,多米尼加裔占9%。宾州Allentown市律师凯文•桑托斯(Kevin Santos)认为,当地很多人会从这项总统特赦令中受益。当地工会组织负责人则表示,非法劳工人数在几年前房市高峰期剧增,但后来随着经济萧条与建筑业的下滑而减少。桑托斯说他们中的许多人仍在工作,但整天担惊受怕,担心有一天警察会将他们遣返、与家人分开。由于这种怕见警察的心理,所以即使是遇到老板的不公待遇、甚至碰到罪犯也不敢声张。

但也有许多人认为总统的特赦令并不能根本上解决问题,因为这些人当初就是非法越境的,如果让他们变成合法的话,会鼓励更多人走这条路。而“移民政策研究所”的专家则认为,即使是有特赦令,也有很多人不会出来申请的,因为他们怕得不到批准反而给自己惹更大的麻烦,就像2012年的暂缓遣返计划,只有55%符合条件的人递交了申请。

责任编辑: 李源

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2014-12-05 9:26 AM
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