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张雪梅阎小同律师事务所专栏

奥巴马宣布移民措施行政命令

张雪梅 律师

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美国美国总统奥巴马在2014年11月20日晚宣布移民责任行政命令(Immigration Accountability Executive Actions),以行政命令方式宣布将对美国移民政策进行一系列的改革,旨在打击边境的非法移民,重点驱逐非法移民中的犯罪份子而不是家庭成员,允许某些符合条件的非法移民通过犯罪记录检查(criminal background check)并且依法纳税以便在美国临时逗留并且能够合法工作,以及其它一些移民改革措施。这次行政命令所涉及诸多移民领域,据估计约有5百万人可能受其影响。在奥巴马总统宣布行政命令后美国移民局也公布了消息,对奥巴马总统行政命令的主要内容进行了介绍和总结,并且提供了和奥巴马提议的移民改革有关的一些问答。我在上周曾撰文介绍了移民局对奥巴马总统行政命令主要内容的介绍和总结的部分内容,下面我将对有关内容向大家继续进行介绍,供大家参考。

美国移民局公布布的消息对奥巴马总统行政命令所涉及到的群体和主要范围逐条进行了介绍。奥巴马提议的移民改革的一个主要方面是扩大了符合暂缓遣返的年轻非法移民(Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA))的范围。移民局的资讯从以下几个方面对此进行了介绍:
• 适用群体:适用于所有目前享受DACA待遇申请人的DACA延期和其它在1981年6月15日前出生并符合其它DACA条件的申请人。奥巴马总统行政命令取消了最大年龄的限制,规定那些在1981年6月15日前出生的人员只要符合DACA的其它要求便可以申请 DACA。
• 具体要求和内容:根据奥巴马总统行政命令的要求,申请人必须从2010年1月1日起(而不是过去DACA要求的从2007年6月15日起)一直居住在美国。另外总统行政命令还将DACA的期限从目前的两年延长至三年。
• 实施时间:大约在2014年11月20日总统行政命令宣布后90天开始实施。
• 如何实施:目前还没有实施细则,读者请在今后数月登陆移民局网站的暂缓遣返的年轻非法移民(Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA))网页获取有关最新资讯。

奥巴马总统行政命令所涉及到的另一个主要群体和主要范围是暂缓遣返符合条件的美国公民或合法永久居民的父母。其主要内容如下:
• 适用群体:在奥巴马总统行政命令发布时(2014年11月20日)居住在美国,并且当时,子女为美国公民或合法永久居民,并且在其他其它方面符合下列要求的非法移民。
• 具体要求和内容:允许符合下列要求的人员申请暂缓遣返(DACA)和工卡:1) 从2010年1月1日起一直居住在美国; 2) 为2014年11月20日或之前出生的美国公民或合法永久居民的父母;3)不是根据2014年11月20日公布的逮捕、拘留和遣返出境政策备忘录(Policies for the Apprehension, Detention and Removal of Undocumented Immigrants Memorandum)中说指的执法重点。请注意:移民局将根据暂缓遣返公民和绿卡人员的父母有关政策(Deferred Action for Parental Accountability (DAPA))对每一个此类申请进行逐个审理,执法重点包括但不限于国家和公共安全的威胁。
• 实施时间:大约在2014年11月20日总统行政命令宣布后180天开始实施。
• 如何实施:目前还没有实施细则,读者请在移民局网站登记注册以通过电子邮件获取有关最新资讯。

以上是移民局对奥巴马总统行政命令的主要内容的部分介绍。我在近期会继续向大家介绍移民局消息的其它内容并及时就与上述移民改革有关的最新进展及时向大家进行介绍,请密切注意。

本文仅为有关法律知识及信息简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,可与张雪梅律师联系。
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责任编辑﹕郝莉

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2014-12-07 10:44 AM
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