【大纪元2014年05月22日讯】（大纪元记者李宝睿报导）目前中国地方债被估算高达30万亿，2014年进入偿还高峰，很多土地财政占收入60~80%的地方政府已到破产边缘。在旧债未还清的情况下，日前中共财政部又宣布，拟在10个省市进行地方债自发自还的试点，发债规模预料超过1500亿元，据称是中共今年欲再发4000亿元地方债中的一部分。
中共拟在10省市试行地方债自发自还
陆媒5月22日报导，据中共财政部5月21日消息，2014年，拟在上海、浙江、广东、深圳、江苏、山东、北京、江西、宁夏、青岛这10个地方试点进行地方政府债的自发自还。
据陆媒《中国证券报》5月22日消息，这10个省市的发债规模预料超过1500亿。
中共财政部财科所副所长白景明表示，今年财政部要发行4000亿的地方债，这十个试点自发自还的省市的发债规模也就是这4000亿的一部分。
地方政府债台高筑
中国社会科学院发布的《中国国家资产负债表2013》显示，2012年中共中央政府与地方政府总债务27.7万亿元，占当年GDP的53％，其中地方债务19.94万亿元，而2012年中国全社会的债务规模达到111.6万亿元，占当年GDP的215％。
陆媒《财新网》去年10月8日报导，大陆财政部驻河北专员办的调研结果显示，截至2012年6月，河北省11个地级市中，有6个综合债务率超过了100%，省会石家庄甚至达到了241%。唐山、邢台、秦皇岛等市的债务率也接近或者超过了150%。
英媒《金融时报》今年3月25日报导，中共地方政府土地财政依赖严重，大部分债务靠出卖土地获得的资金来偿还。而中国房地产市场的放缓，令这种还债模式的可持续性格外令人担忧。
今年，规模高达3万亿美元的地方债大约有40%将会到期，而中国监管机构已批准地方政府将债务展期。
地方债规模巨大
中共2013年12月13日闭幕的经济会议，首次将“防控债务风险”单列为2014年任务之一。中共财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，债务问题关联到银行业以及县、市、省和中央，十分严重。
2012年，中国大陆有16个地区债务率超过100%。其中，9个省会城市本级政府债务率超过100%，最高达188.95%，加上政府负有担保责任的债务，债务率最高达到219.57%。14个省会城市本级政府负有偿还责任的债务已逾期181.70亿元，其中2个省会城市本级逾期债务率超过10%，最高的为16.36%，数据显示地方债局部风险较大。
对于中国各层级政府的债务总额，2013年12月5日，上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁估计在25万亿元到30万亿元，约占GDP的60%左右，其中不包括社保体系资金的缺口。
地方债是无解的死结
作为地方融资平台的的信托基金，2014年进入兑付高峰，据业内人士预计，5月份到期的基建信托将接近4000亿元。
中共审计署数据显示，截至2013年6月底地方政府负有偿还责任的债务中，2014年到期需偿还的占比21.89％，约2.39万亿元。交通银行金融研究中心一份报告则称，2014年城投债将迎来近3500亿元的兑付高峰。
地方政府债务偿主要依靠出卖土地，土地财政依赖普遍高达35%，个别省市甚至超过80%。地方政府债务与房地产危机成为相互关联、一明一暗的“定时炸弹”，地方债可能成为中国经济的一个怪胎，成为无解的死结。
（责任编辑：石亦言）
