【法国法律问题解答】

无证移民遣返

文/匡正义

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【大纪元2014年05月06日讯】读者朋友,大纪元时报为您开辟这个《法国实用法律专家解析》栏目,内容涉及旅法华人、华侨和莘莘学子生活中的各种问题,由资深律师给予贴近实际、通俗易懂的解答。有实际问题需要解答的读者朋友也可以通过邮件、电话与本报联系:电子邮件 dajiyuan.fr@epochtimes.com,电话 +33(0)1 69 24 65 69。

根据外国人居留和避难法典(CESEDA),外国人处于以下条件,有可能被遣返出境:

• 无合法居留证或申请居留证被拒一个月以后
• 伪造,篡改居留证或使用他人的居留证
• 威胁公共秩序
• 违法打黑工
• 收到离境信(obligation de quitter le territoire français)
• 收到禁止入境信
• 收到前往另一国家的命令

遣返分为收到警察局遣返决定,被行政留置中心收容或在家中软禁和遣返出境三个过程。
拒绝当事人居留证申请的行政部门可命令当事人一个月内离境或作出将其遣返出境的决定。

上述法典第L. 511-4条规定,在以下情况下不能对无证件人士执行遣返:

• 未满18岁者
• 在法国居留15年以上(持学生居留证者例外)或自13岁至18岁一直在法国居留者
• 在法国合法居留10年以上者(但“学生”居留者除外)
• 抚养未成年法国籍子女的家长
• 同法国配偶连续生活两年以上者
• 申请难民身份尚未收到拒绝信者
• 在法国长期治疗,遣返将对其健康造成严重后果者

根据法律程序,警察局应先发出离境命令,再作出遣返决定(arrêté de reconduite)。拒绝提供国籍或身份的无证人士可被判三年徒刑和十年禁止入境。对于国籍确定者,警察局将同相关国家的使领馆联系,由后者出具回国入境许可。警察局的遣返决定有时也用双挂号信的方式寄给当事人,不过,由于没有身份证,收件人常无法按时取件。而15天后信件就会被退回,所以此类方式较少使用。此 外,遣返决定必须在当事人收件7天后才能执行。当遣返决定以行政方式通知当事人时,当事人不应在48小时内遭驱逐。无证外国人被查出后会被拘留,并向其递 交遣返出境决定。当事人在收到遣返决定后可向行政法院提出起诉。该起诉具有中止执行遣返决定的效力。但提出上诉并无中止执行遣返决定的效力。

自2011年以后,当事人如果表示自愿离境,即可解除行政留置。根据2011年的Besson法,无需法官批准的行政留置期限从原来的48小时延长至5天。留置期最长时间从原先的32天延长至45天,以便有更充裕的时间为无证人士办理回国证件。@

(责任编辑:德龙)

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