【大纪元2014年06月11日讯】（大纪元记者林怡、李逸香港报道）中共国务院新闻办公室（国新办）昨发表首份关于香港“一国两制”的白皮书，宣称中央对香港有全面管治权，基本法的“两制”是从属于“一国”。香港泛民主派驳斥白皮书混淆视听，意图恐吓港人，只会激发更多人站出来争取民主。
从18万港人参与悼念“六‧四”，到紧接着就是6.22民间公投和七一大游行，在此关键时刻，一直由中共江泽民派系把持的国新办突然发表白皮书总结一国两制，有分析认为背景诡异，无疑营造出令港人觉得受恐吓的效应，激起更大民愤，让习近平当局难堪，预料随着中南海习、江两派博弈升级，会将香港卷入更大的风暴之中。
中共国新办6月10日发表《一国两制在香港特别行政区的实践》白皮书，是香港主权移交以来首份针对香港的白皮书，全长2.3万字。其内容强调中央对香港拥有“全面管治权”，特区享有的高度自治权不是完全自治，也不是分权，“中央授予多少权力，香港特别行政区就享有多少权力”，不存在“剩余权力”。
白皮书又宣称“一国”是“两制”的前提，“两制”从属“一国”，并称港人治港是有界限和标准，爱国是治港者的基本政治要求。
泛民：港人不会被吓倒
公民党党魁、立法会议员梁家杰表示，距离6月22日占中行动政改方案投票只有十多天，现在发表白皮书，目的是要吓香港人不要参与投票。他强调港人不会被吓倒，“香港人是吓大的，香港人亦明白，今日不出声，迟些有声出不了。”
工党主席李卓人警告，如果中共一味态度强硬会适得其反，“我觉得很明显它的目的是希望少些人出来投票，少些人出来七一，少些人去占中，但我们相信，你越强硬，压迫越大，反抗越大。”他强调今次是关键一役，“现在是民意战，民意战京意，我们一定不可以让北京完全操控。”
针对占中惧公投声势大
民主党主席刘慧卿也认为，白皮书是在恐吓港人原有的生活方式会被摧毁，由于6.22投票日临近，她认为当局担心会很多人投票。公民党法律界议员郭荣铿则批评，白皮书内容全与基本法中“高度自治”的原则相违背，是破坏基本法及中英联合声明所定下的法律基础。
和平占中发起人戴耀廷认为，白皮书在中共官方文件中地位一般，北京此举是针对6.22占中公投及七一大游行等一系列民间运动，“因为如果我们能成功透过民间全民投票凝聚起香港人强烈要求民主普选，一个符合国际标准的普选特首办法，这个民意能形成的时候，对于北京政府在下一阶段、当要讲到具体方案时，阻力会更大。”他估计北京的打压陆续有来。
白皮书背后鬼影重重
熟悉中南海内情的人士分析，香港刚刚有破纪录的18万人参加“六‧四”烛光集会控诉中共暴政，此时发布此份白皮书，明显制造出令港人感到受恐吓的效应，在此敏感时刻刺激占中和激化香港社会矛盾。
该人士进一步表示，白皮书的发布非常吊诡。首先，此报告是借中共国新办发布，但国新办只是新闻发布机构，本身不负责港澳事务；而白皮书内容亦没有具名指出负责制作的中央机关，没有任何单位承担责任，是此白皮书诡异之处。
第二，国新办虽然隶属国务院，却由中宣部直接控制，一直由江泽民集团现任政治局常委刘云山等把持，被视为架空了国务院总理在文宣系统的职权。
第三，白皮书内容套用了习近平的一些讲话，但思路很混乱，例如“准确理解和贯彻一国两制方针”，是习近平在十八大接见梁振英时，暗示警告梁的话，但纵观报告内容，显然在一边扭曲习的讲话，一边试图栽赃习近平。
分析人士并表示，挑拨和激化香港社会冲突，是中共江泽民派系惯用手法，抓住现任领导层不想香港出现乱局、冲击摇摇欲坠的中共政权的心态进行要挟，让习近平当局难堪。在中共高层习、江搏击持续升级下，这预示香港社会未来数月将有更大风暴。
议员斥梁振英乱港求生
民主党议员胡志伟分析，无论白皮书的动机如何，都证明梁振英的无能，施政上毫无建树，只能“乱港求生”。“梁振英是真正的‘卖国贼’，断送香港的自由空间。”他分析，白皮书只会让一些激进力量互相冲突的气氛加温，估计背后有一股力量正在制造一些借口，让有关方面在必要的时候出手。“如果搅局、搞乱香港对他（梁振英）是就有利的，因为他本身没有能力，从他三年多的管治可看出，每样社会问题都要靠中共出手，所以他如果要连任的话，就只有一个方法，就是要香港乱。如果香港不乱，在正常的选举下他是不可能当选的。”
胡志伟又表示，梁振英上台以来在香港大搞“群众斗群众”，从青关会侵扰法轮功，到近期的爱字头“保卫香港运动”针对支联会等，“过去我们看到的现象就是共产党会千方百计地制造借口”。
江、习搏击香港社会动荡
《大纪元》报导，随着江派大总管、前中共国家副主席曾庆红已经受监视居住，对外联络被切断，梁振英等江派在港势力阵脚大乱，四处谋求“逃生”后路。梁振英“六‧四”前夕（5月30日至6月2日）离港神秘消失，据悉就与此有关。时事评论员练乙铮6月3日在《信报》撰文称，在华润宋林等江派党羽被查之际，梁神秘失踪或与党有关。
今年以来，习近平阵营的打虎行动持续不断。中联办宣传文体部部长郝铁川2月份被传调返大陆，郝铁川一直被认为是曾庆红之前把持的中联办系统的骨干人物。据《东方日报》星期二报道，郝铁川涉嫌假借中联办名义四处为《晨报》筹集资金被调职，而网络盛传是《晨报》幕后话事人的蒯辙元据报早前已在内地被捕，此人集资时曾宣称与江泽民、曾庆红等熟稔。
江派在港势力为逃避被清算命运，最近频频出招，在各个层面激化矛盾。梁振英近日突然高调炒作“向内地买电”，遭到中电和港灯反对，华人首富李嘉诚的助手、电灯及电能实业主席霍建宁表明“向内地买电是大倒退”。同时，梁振英一再放声限制自由行，在包括梁粉在内的富豪以至一般工商界中也得不到认同。
与此同时，被江派渗透的本土派大闹立法会，连亲共建制派的立法会主席曾钰成事后也暗示当时局面失控，是因为有人中途“骑劫”所致。而拥梁的“爱字头”组织头目傅振中星期日带鎅刀大闹《城市论坛》，重演青关会持刀恐吓场面，也有受命恐吓港人之嫌。
梁振英在昨日白皮书发表前的早上显得忧心忡忡，就自由行问题声称“会将近两、三星期的意见向中央反映，希望时间上不会太迟”，但到了下午回应江派抛出的白皮书时却表现兴奋，看似逃过一场危机。
据消息人士的话透露，目前习近平的权力非常稳固，正在收网围剿江派势力，香港也不例外，一定会收拾梁振英。香港作为江、习博弈的磨心，预料未来会有更大风暴出现。
刘云山控制中共宣传口
1991年成立的中共国务院新闻办公室，一直被江派前政治局常委李长春、现常委刘云山等把持。中共十八大以来，刘云山不断利用其宣传系统搅局，如2013年初元旦，《南方周末》紧跟习近平“宪法梦”讲话，元旦献词以《中国梦，宪政梦》为题，但此稿遭到刘云山亲信、广东省委宣传部长庹震“阉割”，酿成轰动海内外的“南周事件”。
习近平之后向宣传系统开刀，刘云山不断被架空、削权，有关官员落马与自杀频传。2月27日，香港《信报》网站引述北京可靠消息人士透露，因与中宣部职能重叠，当局或撤销国新办，成立更高行政级别的建制“将更有效监管新闻媒体与网路”。同日，中共“中央网络安全和信息化领导小组”成立，习近平亲自担任组长，李克强、刘云山任副组长，刘的排名在李之后。到3月24日，中共首个深改专项小组“文改组”组长名单出炉，刘云山未获一、二把手之位，被再次架空。◇
（责任编辑: 何嘉林）
