【大纪元2014年06月21日讯】(大纪元记者端木瑾编译报导)失业率是美国民众普遍关注的焦点，奥巴马政府也急于创造就业机会。外界常质问为何美国制造业在经济衰退期过后迄今仅雇用64.6万人时，许多高管辩称因缺乏技术熟练的工人。不过，专家认为，工厂自动化与缺乏训练计划才是关键所在。
美国的全国制造业协会（NAM）做了一项调查发现，有80%的高管表示技术熟练的工人短缺是聘雇不足的原因。该协会表示，他们所访谈的每家公司都提到很难找到技术熟练的工人。
批评人士认为，制造业者实在没有立场抱怨工人缺乏技能，因为这25年来他们除裁员、减少训练、采用临时工及将工作外包到国外之外，没有做过什么。
技术水平不如德日韩工人
美国的制造工人水平不如德国、日本及韩国等对手，差距主要表现在高中生通过测试的分数，以及提供学徒和训练课程两方面。
据美国劳工部统计，美国的学徒课程逐渐减少，从2002年的3.2万个课程降到2013年的2万个。
劳工历史学家吉普林（Toni Gilpin）批评说，产业界要求以低薪雇用技术纯熟工人，而且宁愿等到有人愿意来做这低薪工作，也不愿投入训练费用。以往会用数年时间训练工人的公司，现在将训练缩短为几星期。然后，这些公司透过与政府或社区合作的方式，将训练成本转嫁给纳税人。
负责就业实务的律师事务所合伙人伯明汉（John Birmingham）说，大部分会签署与企业合作训练法案的各州，都是因为急于创造就业机会。
美制造业工人工资依然低迷
不过，对于业者声称缺乏熟练技术工人一说，美国经济智库Economic Policy Institute雪尔赫兹（Heidi Shierholz）质疑称：这种短缺熟练工人的现象并没有反应在工资上。按理说，如果有缺工，工资就会上涨才对。但是去年一年制造业的工资才上涨1.5%，跟通货膨胀率差不多。而且每一产业的失业劳工数都比工作职缺多的多。所以从工资情况来看，看不出有缺工情形。
工厂高度自动化 排挤聘雇名额
也有调查结果呈现另一种说法。麻省理工学院做的一项调查显示，三分之二的制造业厂商表示没有职缺，只有16%的厂商说缺乏熟练技术工人是获利的主要障碍。
福特汽车的情况符合这项调查。自去年七月至今，该公司已经招募到1.2万名职缺的75%。福特北美制造部门副总裁赫多（Bruce Hettle）说：“应征者数量足敷我们的需求。”
可能的原因似乎是美国工厂已经高度自动化，不需用到太多技术工人。
美国劳工联合会产业工会联合会（AFL-CIO，简称劳联-产联）的马克尔（Brad Markell）不认同所谓的“技术落差”观点。他认为只有在取得更多数据佐证下，才能开始探讨正确的解决之道，而非仅凭制造业者的说法。
(责任编辑：王桦)
