大陆空管令航班升降受限空中“塞车”建第三跑道难解决

香港民航17年受制于广州军区空中管制

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【大纪元2014年08月02日讯】(大纪元记者林怡香港报道)中共军队上星期于南京军区设下空中管制,包括上海、杭州等多个机场实施航空升降管制,香港国际机场也受波及令航班混乱。多个关注团体披露,事实上,17年来香港民航机都受制于广州军区的空中管制俗称“空墙”,令进出中国空域的航班,都必须经过香港南面上空盘旋爬升或下降,常导致空中“塞车”而原有设计的北向航道也因为空墙无法使用,导致每小时升降数字大减,民间团体批评香港机管局一直隐瞒事实,质疑当局加建第三条跑道的必要性。

环保触觉及机场发展关注网络多年来一直关注广州军区空中管制对香港民航的影响。团体透露,事实上香港航班混乱,原因是受制于广州军区的空中管制。自从97主权移交后,中共空军实施境外民航飞机进出中国空域必须在4,800米(即15,700呎)的高度限制,也就是所谓的“空墙”。而香港空域竟被视为“境外”,因此赤鱲角机场起飞的班机都必须以这高度飞入中国空域,也必须在这个高度离开中国空域才可准备降落。

(大纪元视频:香港民航17年受制中共军区空墙 )

这使所有要进出中国空域的班机都必须经过香港南面上空盘旋进行爬升或下降,额外多飞10至20分钟。17年来,不但浪费燃油,每年影响以千万计的乘客。但是,同是“一国两制”的澳门,却没有这个限制。

三成民航受空墙影响

机场发展关注网络成员巫坤泰表示,机管局2011年称珠三角空域管制及空墙只影响23%来往香港的班机,其实是隐藏真实数字。他们透过2010年至2012年往返香港机场航班共100万航机数据调查,约有三成航班受影响。发现机管局只计算以中国为目的地之航班,并没有计算途经中国领空的航班,例如往来欧洲、多伦多、芝加哥、纽约等。

环保触觉总干事谭凯邦解释为何很多班机常常在香港上空盘旋的原因,“大陆的空管有两个层面影响香港,第一个层面,广州军区为香港民航客机的空域空墙,我们不能飞低过15,700呎,每架飞机都要遵守,令到香港的机场效率大幅降低;第二个层面是远一点,相连广州军区的南京军区,南京军区管理华东各个机场的空域,当华东这些机场没办法如实或按次序地运作时,就会导致香港飞去那些地方的航班大混乱,这个混乱由于是偶发性、即时性、难以预计的。”

当局低估空域限制

以2012年为例,共有86,719班客机来回中国航点,而受空墙影响的客运航班占整体定期航班22.34%,和机管局数字接近。然而,单是受影响来往中国航班已影响10,312,517人次。另外,共有21,106班来往西欧、北欧、美东及加东的客机航班,很大机会需要飞越中国领空,估计受影响人次为4,663,680。累积受影响客运航班比例达29.23%,影响14,976,197人次。而计算来往中国航点的客运航班中,就有66,863班航班受空墙影响,占来往中国航班的77.10%。

巫坤泰表示,政府当年设计赤腊角机场包括使用北向的航道,估计两条跑道每小时有82至86班机升降。其后因为空墙问题,造成弃用北向航道,导致目前每小时只能有68班机升降,因此并非如机管局所言缺少跑道的问题。

有机舱服务员工会表示,除了受“空墙”影响,中国空域实施空中管制,也对他们的运作带来影响。英航工会主席吴敏儿说,曾经试过航班起飞后,突然才知道大陆方面实施空管,而导致航班延误,“我都试过飞到差不多到蒙古时,突然叫醒正在休息的同事要大家留意我们可能要转飞,为什么?大陆空中的通道关闭,这已经不是一次了。”

吴敏儿表示长途机的概率有三到四成,如果像港龙是以每天计算,至少是三到五成的概率,因而造成骨牌效应,班次拖延的恶性循环。她又说由于旅客都不知道发生什么事,常常抱歉,令他们也很无奈。她质疑当局一直强调增建新跑道能解决问题,事实上并非增跑道就能取消“空墙”及大陆空管问题。◇

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