【大纪元2014年08月20日讯】据大陆财新网8月19日报导，上海海关四名官员在近一个多月中已先后被带走调查，他们是原上海海关副关长卞祖耀、上海外高桥港区海关缉私分局局长凌雄、上海海关加工贸易监管处处长朱良和上海海关现场业务二处原处长韩金喜。据报，卞祖耀被带走调查时已经退休。
上述四人落马应该与海关业务有关。有消息人士透露，凌雄被指倒卖走私车辆，朱良被指“涉嫌倒卖保税物品牟利”，韩金喜被指“将进口的新车当作旧车进口，以其中的税率差牟利”，而卞祖耀的问题更多、更严重。
报导显示，卞祖耀1969年参加工作。2004年任上海浦东海关关长，2006年升任上海海关党组成员、副关长。根据内部分工，其在任期间分管加工贸易监管处、财务处、关务保障处、机关服务中心，负责联系上海保税区域协会、驻崇明办事处、青浦海关，权力不可谓不大。
从目前透露的信息看，卞祖耀的问题一是“家中被查抄到1000多万现金，另有六套房产”；二是由其负责建设并被指定发包给某建筑商的上海外高桥港区海关大楼亦遭指责不断，刚竣工的大楼下水不畅、屋顶漏水、墙壁渗水；三是不正当利益输送，如向某位领导赠送了多套房屋。这三点中尤其引人关注的是第三点，“某位领导”似乎话中有话，是指前海关领导，还是某位市领导？因何赠送了多套房屋？或许这个狗血剧续集将在不久后揭晓。
而佐证卞祖耀受贿的案例网上曾有披露：2012年底，均为上海海关正处级领导的潘建平、潘丽彬夫妇被网上举报，在潘丽彬任浦东机场海关副关长期间，利用职务之便，组织走私，获利数千万，购买豪宅数套。被举报后，潘氏夫妇于2013年1月携30万现金至副关长卞祖耀家中，请托卞在潘案中给予关照。卞利用其影响力，命令上海海关纪检部停止调查，潘氏夫妇在确定安全后，又于2013年6月送给卞祖耀20万元感谢其帮助。
不过，笔者感兴趣的还有报导中所言的承建海关大楼的“某建筑商”，这个某建筑商和卞祖耀又是什么关系？为何卞祖耀要专门指定？既然是指定，为何当初还要招标？
网络显示，2009年中标承建海关大楼的“某建筑商”是华亮建设集团股份有限公司，该公司董事长是顾爱军，其公司当年共中标17项，中标造价3.3亿。从其此次在众多投标者中脱颖而出，以及2012年中标单位包括上海市公安局交警总队38号大楼修缮工程、华夏银行上海闸北支行室内装饰工程、上海银行网点装饰工程、上海临港经济发展集团投资管理有限公司洋山办公房装修工程等看，华亮建设集团还是有相当背景的，至少与海关的卞祖耀关系不简单。此外，2013年，华亮建设集团股份有限公司作为主发起人，联合本地七家实力雄厚的集体企业，还发起设立了浦东华利小贷公司。没有过硬的背景，这样的借贷公司也不会成立的。
值得注意的是，上海海关大楼中标单位虽然是华亮建设集团，但不少具体工程都采取了外包形式，其中就有上海建工集团总公司下属改制的公司，如上海市博泰安装工程有限公司，参与了海关大楼的电气、管道、设备、通风及大型空调工程的安装，而工程监理是中国上海外经（集团）有限公司的全资子公司上海外经工程咨询监理有限公司，上海外经（集团）有着深厚的政府背景，是二十多年前经商务部（前外经贸部）和上海市政府批准成立的综合涉外企业。曾经的总裁唐小杰还是上海市人大代表。有意思的是，在2009年2月，上海建工成为上海外经（集团）第一大股东。很显然，在海关大楼的承建过程中，华亮建设集团与上海建工的交集隐现。
而在2013年4月中共最高法颁布的《青岛澳华投资发展有限公司与华亮建设集团股份有限公司及蒋小明建设工程施工合同纠纷申请再审民事裁定书》中，也可以窥见华亮建设集团与上海建工的交集。裁定书中称，2009年5月22日上海建工被确定为澳华公司投资建设的案涉工程总承包中标单位；同年6月18日，青岛弘海建设有限责任公司与华亮公司签订《建设工程扩大劳务分包协议》，将该工程转包给华亮公司；6月25日，上海建工未告知澳华公司，即与青岛弘海签订《建筑工程总分包施工管理协议》及《总分包管理协议补充协议》，将该工程转包给青岛弘海。通过这样的转包，最终华亮公司获得了工程。两家上海公司如此安排，显然绝非偶然，似乎在刻意隐藏二者有关。
说到上海建工集团，不得不提到2008年奥运前夕落马的前中国首富、香港上市公司茂盛国际集团有限公司董事长刘根山，他因涉嫌诈骗43亿人民币巨额资金并将资金经地下钱庄引入香港买壳上市集资而被捕。据悉，刘根山与上海江派人马关系密切，是上海帮培养的商界重点人物。他还和前中国建设银行行长张恩照关系甚好，而后者则是江泽民一手提拔的。有知情人士称，“以刘在上海政商两界的十数年经营，远比周正毅大方的出手，如果他开口，对上海政坛的震动可知。”此外，他与被判刑的前上海首富周正毅夫妇关系密切，而周正毅的背后正是江泽民的长子江绵恒。
上海维权律师郑恩宠曾表示，据他们掌握的材料，刘根山和上海建工集团合作，他占有49%的股份，建工集团占51%，成为上海最大的官方建筑商，黄菊夫人则在这家公司中作为技术顾问在里面拿钱。显然，刘根山是上海帮又一个圈钱工具，而上海的土地问题曾经的主管者正是前任市长、现任市委书记的韩正。2009年上海建工入主上海外经（集团）再次证明了其背景不简单。
数据显示，上海建工集团是上海城乡建设和管理委员会掌控的企业，而建委是政府的一个委办，上海所有的地上的、地下的工程都归它管，像华亮建设集团的资质就由其颁发。尤为关键的是，江泽民的二儿子江绵康不仅是上海建委的巡视员，而且还是上海城市发展信息研究中心主任，涉足上海几乎所有的大工程。
由此推之，卞祖耀指定华亮建设集团承建海关大楼背后的层层猫腻与上海市政府多位高官、甚至是江家人有关，都是合情合理的，而卞祖耀被抛出，一方面是其自身存在贪腐问题，另一方面应是习阵营清剿江派老巢上海的又一步骤。江泽民近期外围被清洗势态明显，从卞祖耀牵出其他上海高官乃至“大老虎”、引发更大官场地震，并不令人意外。
责任编辑：尚一
