【大纪元2014年08月03日讯】（大纪元记者海宁编译报导）据知情者透露，在美国参众两院全面移民法案改革搁浅的情况下，奥巴马总统准备用总统行政令的方式，停止遣返已经在美国的部分非法移民，数量可能达到数百万之巨。目前距离中期选举只有数月时间，这一举动势必将在美国引发重大反响。
《华盛顿邮报》报导说，奥巴马政府官员在私下会见民主党议员和移民改革倡导人士时透露，国会今年通过移民改革无望，加之美墨边界中美洲儿童偷渡激增，迫使奥巴马在今秋之前采取行政行动。知情者说，奥巴马的助手们提到了一系列可以向美国1,100万非法移民中的绝大部分提供法律保护和工作许可的手段，其中包括给予一部分人临时身份，涵盖美国公民的近亲以及在美国居住达到一定年限的非法移民。据估计这部分可能有500万之众。
一些今年将在传统偏保守州竞选连任的民主党参议员对于奥巴马在移民问题上太过火表示不满，因为这可能激怒其选民，比如阿肯色州和路易斯安那州。但是支持奥巴马使用行政手段的人认为，奥巴马的第二个总统任期被国会的立法僵局所限制；如果他能实施广泛大赦，将成为其招牌式的成就，不会失去任何东西。
8月1日，共和党主导的国会众议院勉强通过了一项为边界安全拨款的议案，但同时决议取消奥巴马政府于2012年执行的DACA计划。该计划允许暂缓遣返那些年幼时被非法带进美国的非法移民。这一法案在拉丁裔中受到欢迎，70%支持奥巴马的连任。奥巴马称众议院的投票结果“极端并无法执行”，并暗示将采取单边行动。
2012年的DACA计划估计让55万非法移民受益。众议院共和党人担心奥巴马扩大这一计划，并将此视作奥巴马专制和企图绕过国会的证据。众议院已经授权议长博纳以“滥用职权”的名义起诉奥巴马，焦点集中于政府实施奥巴马健保法案上。阿拉巴马州参议员赛森斯（Jeff Sessions）是反对放松移民法的先锋。本周他警告说，大规模的“行政性大赦”将引发府院对峙。
白宫官员强调，奥巴马还没有做出最后决定，其助手仍在为可能的政策改动准备正式文件。奥巴马的首席法律顾问、国内政策首席顾问和国土安全部长均参与了白宫的内部讨论。在白宫的一系列秘密会议中，奥巴马的顾问们向移民律师和移民改革倡导人士提出了大量的问题，试图扩大能在类似2012年DACA计划受益的非法移民数量。
与会人士透露，这些讨论集中在那些子女是美国公民或者是DACA计划受益者的非法移民，数量可能在400-500万人之间。另外一个焦点是非法移民在美国居留的年限。
但是拉丁裔议员和劳工领袖敦促奥巴马机器高级助手开展广泛大赦。如果奥巴马运用行政权力发放更多的签证给高科技和农业劳工，商界领袖也愿意提供支持。这一部分人士认为，奥巴马这样做，得远大于失。
奥巴马政府的律师正在研究在何种程度上奥巴马可以模仿2012年的DACA计划。这是个复杂的法律问题。奥巴马政府已经拒绝全部无条件的大赦非法移民。每年国会拨款遣返40万名非法移民。政府的统计数据表明，奥巴马政府达到了这个平均数。
（责任编辑：李缘）
