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萨克思在台论法 曼德拉违宪也不行

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【大纪元9月19日报导】(中央社记者陈至中台北19日电)首届唐奖法治奖得主奥比‧萨克思(Albert Louis (Albie) Sachs)今天在专题演讲中强调法治的重要,“即便是曼德拉(南非国父)也不能违宪”。

萨克思今天应唐奖基金会邀请,在台北发表“法治—从压迫到自由的启示”专题演讲,从一个判定曼德拉违宪的故事开始说起。

萨克思回想那一天,曼德拉从众人中缓慢站起,宣布南非宪法法院的成立,当时围绕在曼德拉身边的所有大法官(包含他自己),都以曼德拉为荣。但6个月后,宪法法院做出的第一项决议,就是宣布曼德拉违宪。

萨克思表示,当时曼德拉通过两项行政命令,规范地方选举的一些细节,命令内容没什么问题,但根据宪法精神,立法是国会的职权,不能交给总统,“即便是曼德拉都不行。”

萨克思说,大法官们以一种吊诡的方式来“感谢”曼德拉,因为宪法要求他们这么裁决。他们之中许多人曾跟曼德拉一起被关、为曼德拉辩护,但此时必须宣告曼德拉违宪。

萨克思捍卫法治的精神,但强调法治(rule of law)不应是依法而治(rule by law),他出生时南非有种族隔离的恶法,许多不合理的措施都在法律的规定下施行,这就是“依法而治”,让人民痛恨法律。

萨克思因投身反种族隔离运动,长期遭到监禁、限制住居、酷刑凌虐,甚至因汽车炸弹失去一条手臂和一只眼睛的视力。但他听说反对运动者抓到政府特务,也用同样的方式刑求逼供时,马上跳了起来,要求战友们停止违背人权的作法。

南非脱离种族隔离制度时,萨克思等人草拟了宪法人权宪章,许多黑人反而不支持,认为维护了白人的权益。但他坚持,法律必须保障所有人权的权利,而非只是将特定族群的胜利以条文制订下来,法律应该保护所有人,不因种族、肤色而被压迫。

萨克思说,南非原本是“依法而治”的国家,如今则变成“法治”的国家,每个人都可获得公平的对待。当初用来监禁人权斗士的监狱砖块,如今成为保障人民权益的宪法法院围墙,就是因为法律真正体现了普世的价值。

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