【大纪元2015年01月21日讯】（大纪元记者杨一帆综合报导）上海是江泽民的老巢和大本营，上海外滩踩踏事件一直罕见地被官媒问责。1月21日，中共上海官方公布外滩事件调查报告，黄浦区11名官员受处罚。媒体再次对这份调查报告问责，称问责的主要是区领导，更高级别领导没出现在名单上，问责是否到位？而民间也对调查报告不满，要求中共上海市委书记韩正和市长杨雄下台。
350名警察应对30万人流
1月21日，中共上海市政府公布外滩踩踏事故调查报告。报告将上海外滩拥挤踩踏事件定性为一起公共安全责任事件，称是因对活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当等原因造成。
报告承认，黄浦公安分局当时只在外滩风景区和南京路沿线布置了350名警察、108名城管和辅助人员、100名武警，“安保人员配置严重不足”。
而且从当晚8时到踩踏发生之间的4个多小时内，外滩风景区人流不断上升，但黄浦公安局并没有报告“每半小时上报人员流量监测情况”以及进一步上报等应对措施。
调查报告建议，黄浦区包括区委书记和区长在内的11名官员受记过、免职等处分，其中包括撤销黄浦区书记周伟的党内职务和区长彭崧的党内及行政职务。
据中共上海地铁官方微博账号于2014年12月31日晚10时40分公布的数据，当时地铁客流总量已超过1003万人次；据估算，当晚停留在外滩的市民超过30万人。外滩外圈没有封路，连地铁站都没有关闭。警力配备不足，限制人流只是空话一句，惨剧终于发生。
“上海轨道交通俱乐部”官微附上一张数部小车被拥挤的人流堵在中间动弹不得的图片，以示交通没有实行管制。
上海外滩陈毅广场发生踩踏惨案发生在新年夜接近元旦的时段，大批民众来到外滩观赏倒数节目，迎接新年。到晚上11时半左右，外滩陈毅广场与平台的人流产生对冲，有人跌倒，造成人踩人惨剧，造成36人死亡。死者最小年龄12岁，最大37岁，不少是学生。
更高级别领导没出现在名单上 问责是否到位？
调查报告发布不久，中共官媒《人民日报》即发出言词尖锐的文章，质疑事件发生第21天才公布调查结果是否太迟？问责的主要是区领导，更高级别领导没出现在名单上，问责是否到位？
据《南华早报》1月21日报导，在上海官方踩踏事故报告记者会上，该报告受到现场媒体的追问。一问对死者家属和伤者如何赔偿？二问为何主要责任在黄浦区？上海市承担什么责任？三问跨年夜当晚为何外滩警力严重不足，为何没有及时采取限流疏导措施？四问为何报告是用“事件”而非“事故”？五问上海自查，如何保证客观公正？六问：上海市今后官方和民间举办的大型活动，是否有标准可依、有评估方案可循？
上海当局公布的结果，引起大陆民众的极大关注，他们纷纷在网上发帖质疑上海当局问责不到位。
上海民众毛海秀表示：“500多个警力应付几十万的人潮，这能派上什么用场？ 这就是政府的责任，尤其韩正、杨雄要承担主要责任，必须给老百姓一个交待。”
有人讽刺说：“感谢黄浦区区委/区政府公款吃喝，找到替罪羔羊了。”
更多的人则指责上海当局没有调查事故发生的真正原因，而是把舆论视线转移到一些无关紧要的人和事上，从而避开对真正负责人的追究。
也有人直接指出，上海当局是在让低层官员“背黑锅”，推卸高层领导的责任。
也有人表示：黄浦区书记、区长撤职就交代了？怎么对得起那些冤死的生命？
一些网民直指韩正和杨雄：这么小的虾米当替罪羊？上海的市委书记韩正和市长杨雄就没有责任吗？强烈要求韩正、杨雄下台。
对江派上海重要成员韩正是沉重打击
上海踩踏事故发生的背景，正好是在习近平对江泽民步步围剿，已经接近江派最核心人马的时候，踩踏事故被指对当前中共的时局会产生影响。
时政评论员夏小强表示，上海是江泽民的老巢和大本营，外滩踩踏事件发生在习近平对江泽民集团展开全面清除行动的关键时刻，是对江派上海重要成员韩正的沉重打击，直接影响到未来上海局势的发展。上海官方对外滩踩踏事件的处理不能服众也不会是最后结果，未来需特别关注中共央媒对此结果的定调。
上海郑恩宠律师对大纪元记者表示，韩正这些上海市领导要对此次事件负责。他说：“上海的老百姓根本没有把韩正当作是一个很有威望的人物，尽管他现在是上海一号人物。实际上大家都知道他是个瘟神，早晚要出事情的这么一个人。所以令计划倒台时，上海老百姓都在传，‘胡锦涛的大内总管令计划都可以倒台，你韩正有什么不可以倒台的’，这是大家普遍的反应。当年陈良宇出事，韩正当时没出事，老百姓就认为这是中央打一个保一个而已。国内报刊称习近平打下近60个‘老虎’，全国可能只有9个地方没出过‘老虎’，言下之意鼓动大家看看这9个地方在2015出不出‘老虎’。”
法广早前报导说，上海踩踏事故或酿成上海官场大地震。上海市政府、市公安局官员负有直接责任。报导估计，发生这样的严重意外，上海官场可能有多人因此会下台。
责任编辑：李穹；复核编辑：姜斌
