受世贸败诉影响 中共终结稀土矿出口配额

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【大纪元2015年01月06日讯】(大纪元记者秦雨霏编译报导)在世界贸易组织(WTO)就中国的稀土出口管理措施终裁中败诉之后,北京取消了实行几十年的限制稀土出口配额制度。稀土矿具有重要战略意义,曾点燃全球贸易纠纷,近年全世界减少对北京控制供应的依赖。

《华尔街日报》1月5日报导说,北京的这个转变暗示中共感受到外界对它违反全球贸易规则的抱怨,并愿意抛弃一个没有多少价值的控制政策。近年全世界已经找到稀土矿的其他来源。

在这个政策出炉之前,中共2013年在世贸组织(WTO)的一个纷争当中输掉诉讼。“这个改变可能是因为WTO决定的压力所致,”投资银行蓝橡资本分析师Frank Tang说,“中国等于在说,作为一个WTO成员,它将不得不遵守WTO规则。”

中共官员已经终结稀土矿配额制度。稀土矿对于生产高科技产品至关重要,包括导弹系统和智能手机。根据商务部声明,北京将转而使用基于贸易合同的许可制度来监视稀土出口,而无需额外的国家批准。

配额制度曾经是一个主要的全球贸易问题。在2010年,中共对17种矿产削减出口配额40%,推动全球稀土价格急剧飙升,在某些情况下上涨十倍。中共称这是为了清理高度污染的国内稀土矿行业。

奥巴马政府形容该行动是“警钟”。贸易投诉随之而来,增添了中共和贸易伙伴之间的摩擦。美国、欧盟和日本在2012年投诉中共使用配额推高全球稀土价格,违反了WTO规则。

自从那之后,全世界减少了对中国矿产的依赖。中国很长一段时间曾经生产大约93%的全球稀土,但是随着其他制造商加大供应以抗衡亚洲巨头的主导地位,现在中国的份额下降到86%。中国现在的出口量频繁低于配额系统的最高水平。

在2012年,中共放松了配额限制。但是在它输掉WTO案件之后,政府官员说配额的日子到头了。

随着全球需求减弱和供应来源增加,中国近年稀土出口已经低于配额限制。去年头11个月中国出口24,866吨稀土,远远低于2014年30,611吨配额。2013年出口22,493吨,远远低于商务部的30,996吨配额。

责任编辑:孙芸;复核编辑:姜斌

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