航亿苇:深圳大滑坡说到底是社会管理大滑坡

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【大纪元2015年12月22日讯】深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园因突如其来的山体滑坡摧毁,22栋工业园厂房、办公楼及附近一批城中村民房瞬间被掩埋。死伤人员一时间很难确认。现有的“失联人员”仅是已知的,有亲友问及的人员。在这工业园,15家公司受到波及,具体情况更难一时查清楚。不管如何,这绝对是一起特大事故,并且已经惊动习近平、李克强等中央最高领导。

在这工业园边的这红坳山曾有一个超大采石场。采石场将山陵挖成一个大洼子,形成一只特大碗。采石场停用后,这只大碗又成为废土堆填场,靠着山堆起来的渣土山,竟大约有100米高。根据南都记者的调查,2015年2月13日,曾有一份关于《光明新区光明红坳余泥渣土受纳场专案环境影响报告表审批前公示》:“根据建设专案环境审批程式的有关规定,经审议,我局拟批准《光明新区光明红坳余泥渣土受纳场专案环境影响报告表》,为体现……环境影响的对策和措施光明新区光明红坳余泥渣土受纳场项目深圳市光明新区光明办事处凤凰社区红坳村长凤路与沿河路的东南面……”。可出了这样的大事故后,此公示相关网页却被删除。

这说明有三点:一是堆填场是个大动作,深圳市多个政府部门是知晓的。二是政府做过环评的。三是出了事之后,至少有政府人员在做规避责任的动作,删除网上环评报告即是证明。

这次大滑坡还造成深圳西气东输支线管道爆炸和重要输电线路受损等严重问题。现在,有了一个说法:“事发原因初步断定是临时余泥渣土受纳场违规作业,受纳泥浆漫溢,冲出山体,冲毁房屋,冲进靠近山体的恒泰裕工业园。据周边群众介绍,山脚下有临时搭建的建筑物,有人生活在那里。”

有网友在事故发生后立即就给了类似的结论。他说,采石场搞出的大碗是一只缺边的破碗。面向工业园这一边的护坡做得非常马虎,有偷工减料之嫌。而废土渣底部最初是泥浆,缺边的破碗里装的渣土太多了,到了某一天,渣土体突然滑动起来,就冲向工业园了。老航看了两段视频,只见来势汹汹的大滑坡眨眼之间,就将几层高的楼房吞噬掉了。看起来坚固的房子在大滑坡时根本不堪一击,完全像纸糊的一样。并且速度极快。如果你在其中没有及时警觉,等见到泥石浪冲来时,就没有可能逃出生天了。一个视频中,听得有人说“我们的新楼完蛋了”的话,似乎是工业园区最近还盖了新楼。

那么,为什么这样的危险,先前没有人警觉呢?工业园紧挨红坳山,原本应当经常性地进行安全检查,要由地质专家现场勘察才是。做环评时,更应当要有地质专家的评估报告。而显然的,至少专业的现场勘察和评估报告没有起到预警作用。如果根本没有做,或者只是马虎了事的勘察与评估,或者根本没有专家参与此事,那就更是让人揪心的一件事。

深圳大滑坡说到底就是社会管理大滑坡,草率,拍脑袋,想当然,非专业化是本因。那么多政府机关及相关施工单位,只要有一两个人细心和认真一些,就可能提前发现隐患,防止惨剧发生。安全重于山。深圳等现代大都市,城市管理理应优于其他城市,但正像天津大爆炸一样,不该发生的事偏偏就发生了。而从全国的安全形势来看,重大事故频发仿佛成为这一二十年来难以遏制的社会病。尤其在2013年,习总书记做出生命红线指示(“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”)以来,各地虽说都在抓“落实责任、保障投入、严格管理、加强培训”等方面的工作,但又很明显地没有具体到每一点、每一地的安全隐患排查上去。

社会管理绝不是做表面文章,开开会,发发档,出几篇“贯彻落实”的新闻表扬稿件,而是要严格根据国家法律制度,具体到每一个地方,每一个环节上去。而红坳山从采石场到废土堆填场,对一座城市来说并不是微不足道的小事,相关的政府机关和施工单位相当多,发生如此严重的大事故,怎么样也是说不过去的。

事已至此,不仅是指责与埋怨,更应当做好的是善后与反思。重要的是让直接责任人承担应当承担的责任,并能够举一反三,避免类似的事故继续发生。而每次这样的大事故发生后,给民众的感觉都是领导如何重视,救援多么感人,却对事故责任人处理比较含混,社会大反思乏力,已让大家一次又一次地失望了。

--转自作者博客

责任编辑:南风

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