喻培耘:经济要向好 须强民富民而非弱民贫民

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【大纪元2015年12月30日讯】国家要变好,人民要幸福,首先需要一个好政府。好政府从哪里来?必然是从好制度里面产生,确切讲一定是从民主制度里面产生。一套坏制度是绝对不可能产生好政府的。

某国有没有好制度,有没有好政府,公论自在人心,此处暂且不表。

目前某国存在的问题相当多。政治领域有严重的腐败;司法领域有相当多的司法不公以及冤假错案;环境领域让人绝望,大半个国家阴霾重重。但这一切都没有在民生领域存在的问题那般让人痛彻肺腑,因为我每天所看到的,有太多痛苦的人们,有太多悲惨的事情,靠拣垃圾为生的人不在少数,贫病交加奄奄等死的人不在少数。今天不经意间就从网上看到三则相关新闻,一则是南充两夫妻因丈夫患癌无钱医治双双跳楼身亡,一则是一名高中女生因家贫无钱读书跳楼身亡,一则是某地一男子为给妻子募捐治病而在数九寒天裸身跪在街头。这些都是极端的例子。不极端的例子更是数不胜数。

联想到那些高级人物所享受的超豪华医疗和他们超高规格的福利待遇,联想到某国每年几千亿上万亿的援外,联想到某国为非洲修建大量医院并派遣很多医疗队免费给黑人看病,联想到给外国留学生每年近10万元的补助,两相对比,一个正常人你能抑制住你的悲愤吗?

全世界绝大多数国家的政府,由于是民选产生,所以必须唯人民马首是瞻,他们实行的经济政策都是富民强民,藏富于民。撇开高福利国家不看,单是一些贫穷的非洲国家,他们的政府也是把财政支出的大部分用于民生,而不是用于行政开支,用于维稳,用于援外。

某国在经济领域长期依靠投资、出口两架马车,对消费特别是平民消费这架马车从来就没有真正重视过,因此这架马车也就从来没有快速跑起来过。民众成天累得像牛,但日子却过得紧巴巴,工薪阶层一有点小钱就赶紧拿去存起来,如此一来内需何以启动?积列国之经验,内需不启动,经济是绝对不可能长期持续发展的。某国作为人口大国,如果内需市场大幅撬动了,经济长期发展本来是比较有保障的。可是,以目前大多数人的收入,再观视一下恩格尔系数和基尼系数,你说有多少人敢于大胆的消费?拿什么来消费?上不起学、看不起病、买不起房,倒成了平民特别是穷人每天面对的常态。

其实发展某国经济,在我看来,由政府出面成天搞这样招数那样招数,包括搞潜藏太多回收风险的“一带一路”,都不如以下几招管用:

第一、根本改变财政支出结构,停止援外,把绝大多数钱用于民生和完善社会保障,切实提高人民福利,让人民有钱来消费。要制定时间表,限期建立完善覆盖全民的社会保障体系。要研究一整套藏富于民、缩小收入分配差距的办法,比如大幅提高个人所得税征收基准,降低五险一金征收比率、大幅提高农村低保费、全力控制物价等等。如果是真为人民服务,真心为经济发展着想,某国就应想尽办法在短时间内建成一个中等福利国家,至于高福利国家,人们暂时还不敢奢望。如果某国成了一个中等福利国家,我想民众的消费水准一定会大大提高,经济发展也一定会更快进入良性轨道。

第二、创造更有利于企业发展和民众创业的环境,要调整税费征收结构,从总体上有效降低税率,减少各种杂七杂八的收费,严格制止政府部门向企业伸手,建设竞争更加充分、更加多元化的金融市场和各类市场,从而帮助更多民营企业发展起来。民营企业特别是中小企业现在日子如此难过,摇摇欲坠,经济怎么发展得起来?

第三、切实改变国企垄断地位,减少国企,将股份分给人民。国企现在成了官企,凭垄断地位,给全民提供很差的服务,却总是从人民身上攫取暴利,而运行成本又非常高,运行效率非常低。尤其是金融类企业,现在这种国有制的官商一体,造就了堆积如山的坏帐,造就了一大帮金融蛀虫败家子。这样下去,经济发展的风险只会越来越大。因此学习东欧,进行彻底的国企改革,搞真正的市场经济,才是解决某国经济领域痼疾的治本之道。尤其这种由赵家人掌握大中型国企、掌控国家经济命脉的现实不改变的话,某国老百姓将永远享受不到发展实惠,一直穷穷穷,整个经济也就永远好不起来。这些年政府把经济泡沫越搞越大,得利的是谁?不过是赵家人和依附他们的一帮人罢了,而老百姓在收入少、物价高的双重压迫下却是越过越拮据。

第四、政府要归位,该由企业出头的政府就不要去出头,该由政府帮忙的政府一定要帮忙。搞经济是企业的事,政府就是立规,就是收税,就是服务。某国的聪明人多得很,会做生意的多得很,只要建立起了一个真正的市场经济环境,会冒出若干个大小李嘉诚。但现在冒不出,冒出的尽是些依附权力生存和喝老百姓血的官商。不管做得多大的企业,其背后站着的其实都是赵家人。

发展经济的目的是什么?是为了让人民生活得更幸福,而不是为了巩固政权,更不是为了少数赵家人。让人民幸福是“本”,巩固政权最多算“末”,不能“本末倒置”。而怎样才能发展经济?除了把发展环境维护好,就是要把蛋糕更多的切给人民,少在人民头上雁过拔毛,对人民多予少取,这样才能让全体民众和民营经济有足够的血液维持循环系统的运转,也只有这样,经济才能可持续发展。

简言之,坚持强民富民而非弱民贫民,乃是一个合格政府的起码标准,也是一国经济向好的根本保证。

人类社会的发展自有其普遍规律,大多数国家都行之有效的,你偏偏不搞,偏偏坚持自己的一套,并谓之曰特色。我想,阻碍某国发展的,让某国社会矛盾日益尖锐并不可调和的,恰恰就是这些特色。这些死不纠正、死不改悔的特色最终必将成为某集团的掘墓铲,这是毫无疑问的。

因此说到底,解决某国的经济与民生问题,用经济办法永远只是治标,治本的金钥匙还在于改革政治,再造与市场经济、法治社会合拍的新政治。

--转自作者博客

责任编辑:南风

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