瑞典严控难民申请 全国安置难民

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【大纪元2015年12月06日讯】(大纪元记者孙林瑞典报导)瑞典首相罗文(Stephen Löfven)和副首相洛姆森(Åsa Romson)在11月26日举办新闻发布会,回答了有关当前瑞典应对难民危机的策略。首相强调,瑞典准备限制难民申请,为瑞典移民局创造“喘息之机”。

难民危机加剧

目前,瑞典移民局难民申请人满为患,在过去两个月中,有8万名难民在瑞典申请难民保护。另外,瑞典的儿童难民申请人数也急剧上涨,目前已有超过100个班级来安排难民儿童的学习。

首相罗文认为瑞典已经无法维持当前的局面,他认为欧洲的其它国家也应该承担起责任。最近几个月里,瑞典首相多次强调,应对难民危机,欧洲应该统一行动,首先应该加强边境管控,更多国家都应该帮助解决难民危机。目前瑞典政府在有限的时间内采取的措施是有效的,现在,欧盟统一行动的时候该到了。

瑞典调整难民申请政策

瑞典首相的建议是按照国际公约和欧盟法律,建立一个为期三年的临时修订法案,调整瑞典难民申请法规以减少难民申请数量。

这些建议包括一个临时的,为期三年的立法修订案,将瑞典接纳移民数量调整到低水平。罗文认为这将会减少来瑞典的难民申请数量,但究竟能减少多少,首相也不确定。首相希望该临时法案在明年四月生效。

该临时法案的内容包括:

为联合国难民署配额之外的但符合保护条例的难民发放短期居住许可;

限制在难民保护期限内的家庭团聚权;

其它保护身份不发放居住许可;

发放人道主义居留许可来替代特别理由或在特别令人不安的情况下发放的居留许可。

虽然首相认为实施这一法案的决定是非常困难的,尤其从感情上似乎不近人情,但他还是坚持欧洲应该统一行动以应对难民危机。

目前,瑞典政府正在实施严格的边境管控。

瑞典各个城市都将安置难民

鉴于瑞典难民潮的严峻情况,瑞典各城市都将发放居留许可来接收难民,更多的学校也将加强对无陪伴儿童难民的教育。

瑞典政府准备在以下两个方面快速实施变革。

首先,有些城市要负更多的责任。在周四的新闻发布会上,劳工大臣Ylva Johansson介绍了早些时候通过的新来人员居住法案。

今年的难民申请数量以及无人陪伴的儿童难民数量都十分惊人,即便有些城市采取了很多措施,依然无法满足难民的安置需求,因为这个需求实在是太大了。

各个城市安置难民的不均衡是因为许多移民自己决定选择居住在哪个城市,而不是由地方政府来决定。许多难民在得到居留许可后即离开难民营另居它处。

即便接收难民最少的几个城市,如Kävlinge, Höganäs 和Nacka等市,在街头也能随处可见难民。

此外,劳动力市场也决定着瑞典各地方市县接收难民数量的多少,据劳工大臣Ylva Johansson介绍,拥有良好劳动力市场的县市应该接纳更多移民,也希望多设难民接待处。但政府也要根据各县市的接收条件和之前接收的难民数量以及人口总量来安置难民。不过糟糕的是,一切都反过来了,劳动力市场最差的地区却接收了最多的难民。

其次,瑞典政府也评估了新的“地方自制政府接收限制”法。该法案包含将制裁那些不承担责任的地方自制政府的提案,例如制裁那些不能履行其对无人陪伴的未成年人实施保护义务的地方县市。

目前瑞典政府对那些无人陪伴的儿童分配情况进行了一次全国范围内快速的调查,教育大臣说不仅要调查县市政府,同时也要调查接纳难民儿童的学校,其目的是确保新来移民儿童能够接受教育。目前甚至一些退休教师也被要求回来参加帮助移民学生的教育工作。

责任编辑:童景

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