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加拿大快速移民 数周后再次甄选申请人

加拿大联邦移民部长亚历山大说,第一次被邀请申请移民的人,都有合格的工作安排或省提名。(加通社)

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【大纪元2015年02月03日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)期待已久的加拿大移民“快速通道”(Express Entry)1月31日抽出了第一批可以申请移民的人,共779人,最低得分886分。不过,行家认为,不用为这么高的合格分吓倒,这是政府谨慎行事的表现。数周后会有下一次抽签,选出移民申请人。 今年将有15至25次抽签。

“快速通道”被加拿大政府认为是移民系统改革最重要的一步,联邦技术移民、技工移民及加拿大经验类别移民这3个计划,今年1月开始必须通过这系统选移民。政府认为,这系统能找到劳工市场需要的移民,而且不会造成个案积压。

对系统内候选人的评分标准中,总分为1,200分,其中个人因素占600分,合格的工作安排(job offer)或省提名另加600分。

加拿大联邦移民部长亚历山大周一说,第一次被邀请申请移民的人,都有合格的工作安排或省提名,意味着“快速通道”在帮助加拿大的劳工市场。移民部新闻女发言人勒萨基(Sonia Lesage)对《大纪元》说,这779人分别来自快速通道包括的3个计划,以及部分省提名计划的项目,包括自然及应用科学、工业、电气及建筑行业的专业人士。移民部没能提供目前在快速通道系统中的人数信息,但勒萨基 称,今年将有15至25次抽签,数周后会有下一次抽签。

资深移民律师李克伦(Richard Kurland)对《大纪元》说:“这系统里有什么和没有什么是个秘密,这是该系统设计的问题。”注册加拿大公民及移民法专家、安省律师卡拉斯(Sergio R. Karas )及资深移民顾问都认为,这是政府谨慎行事的做法,以后抽签中获选的人数应会增加,最低分也会下降。

政府谨慎有多重原因

卡拉斯对《大纪元》说,他认为第一次抽签人数这么少有几个原因,因为这是一个刚开始的新系统,政府想得到更好的控制。 “他们可能想确保能快速处理这些个案,所以不想抽出太多人。”他说,按他从同行律师的电邮中获得的信息,有些持有合格工作安排的客户,这次还没被选上。

卡拉斯说,这系统1月份才开始,里面的候选人数量可能还太少,为了不降低标准,需要等更多人加入。另外,移民部还有相当多的申请个案积压,可能足够1到1年半的需要,这也是政府想控制数量的原因之一。

“这是第一次抽签,看起来他们在测试运行效果,并获取经验。”他说,后面的抽签,选出的人数应该有所增加,因为政府需要增加这系统的工作量。“我认为,他们可能还在学习,所以开始时需要慢” 。卡拉斯认为,政府很看重这新系统。他说:“因为他们投入了很多努力。这系统的成功,对他们很重要。”

政府看重“6个月”承诺

对于新系统起步慢,多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》说,这是“预料之内”的事。移民部当初为“快速通道”做市场推广时,最大的卖点是承诺“6个月完成”。 “如果你(移民部)做不到,你会很丢丑” 。他说,这是移民部关键的新项目,为了控制工作量,只好这么做。而且,移民部同时还要继续处理积压的个案。

联邦移民部长亚历山大在去年年终的一个媒体会议上称,移民系统已从2011年底约100万人的申请积压降了超过一半,但截止2014年9月仍有41.5万人。

黄国为称,按旧系统申请加拿大经验类别移民的人,可能有不少转向了快速通道系统。他的一些客户已经这样做了,虽然是增加了一些费用,但他们“选择快速通道”。

移民部官员去年底在解释“快速通道”时称,预计开始的时候,绝大部分系统中的候选人都没有合格的工作安排或省提名,都需要靠打分排位来决定是否能获得移民邀请。

第一次抽签的最低分是886分,是因为这些人都有合格的工作安排或省提名。黄国为称,能被选上的最低得分很快就会低于600分,因为有工作安排的人始终是少数,省提名计划使用这系统,不会发展很快。

部分留学毕业生是幸运儿

原来留学生毕业工签到期后,很容易拿到LMO并续工签,去年政府收紧LMO,并改为劳工市场影响评估(LMIA)后,这些毕业生很难拿到LMIA了。

黄国为说,第一批挑选的这些人,“我敢说大部分是之前已拿到LMO的人”。因为那时留学毕业生的工签到期时,雇主要留他们很简单,做LMO不需要证明聘请不到本地人。有些人已经拿到LMO并获得了2年工签,他们在快速通道系统可获得额外的600分。

“这部分人非常幸运。”他说,886分减去工作安排的600分,只有286分,其实很低。如果没有这600分,有些人根本不可能被选中。黄国为说:“这部分留学毕业生真的是幸运。”因为只有一次这样的机会。去年外劳政策改革后,他们很难拿到LMIA。

省提名计划开始行动

联邦政府希望,将来从“快速通道”系统挑选的人,都有工作安排或省提民。但移民部资深官员在解释该系统时说,目前政府每年签发的LMIA只有1,200个左右,希望雇主习惯这系统后,能获得工作安排的候选人会增多。

卡拉斯对新系统的怀疑也在于此。他说:“我不认为这系统能很有效,因为很难在加拿大获得工签,很难获得LMIA。”

省提民计划目前是自愿参加“快速通道”系统。不过,联邦政府用参加“快速通道”的省提名项目不占各省计划名额的政策,鼓励各省参与。

黄国为称,卑诗省已经作出响应,他们的省提名计划已经为配合“快速通道”,新建了几个项目,方便这些项目去“快速通道”系统内找合适的候选人提名,获得提名的人马上增加600分,这等于变相增加了该省提名移民的名额。不过,这也是联邦政府希望看到的做法。他说,还没看到安省宣布类似的政策。

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