【大纪元2015年02月09日讯】（大纪元记者徐玥编译报导）去年，一连串美国大型企业通过倒置并购交易重新在境外注册。部分共和党议员和对税收政策持批评态度的人士认为，这个现象是因为美国企业税太高所致，他们呼吁降低税率。不过，路透社最新的一份报告显示，税率或许不是导致这些企业迁册的真正原因。
近年倒置并购交易激增
倒置并购已经有三十多年的历史，但只是到近几年才开始多见。上世纪80年代起至今为止的三十多年里总共约有50宗交易，其中一半是2008年以后才进行的。
交易的普遍方式是，美国企业在境外税率较低的国家收购一家小型同类公司，然后将整个企业转入这家公司，在当地注册。这些美企的主要运作基地往往还留在美国境内。
公司迁册导致利润外流，削弱美国企业税的税基。专家估计，美国公司在境外的利润高达2.1万亿美元。在50年代，美国企业纳税占美国政府总收入的30%，目前的份额只有10%左右。财政部在去年9月开始打击类似交易，不过一些企业依然在进行该类并购交易。
路透社针对2014年下半年和2015年初进行倒置交易的六家大型企业做了分析。这六家企业分别是：美敦力公司（Medtronic Inc）、应用材料公司（Applied Materials Inc）、斯泰瑞医疗（Steris Corp）、迈兰制药公司（Mylan Inc）、C&J 能源服务公司（C&J Energy Services Inc）以及汉堡王（Burger King）。
路透：实际缴税远低于35%
路透社发现，即便在倒置交易生效之前，这些企业实际缴税低于35%的法定企业税率，大部分是远远低于这个数字。路透社利用公司公开的盈利数据和缴税额，并采用税务专家同意的计算模式，他们得出结论，在2011年至2013年间，这六家企业平均缴纳的联邦企业税为20.3%。路透社聘用的另外一家会计公司通过自己的方式，计算出这六家公司平均缴税22.2%，而这六家公司自己申报的实际税率平均为27.8%（含联邦税、州税和城市税）。
以总部在宾州匹兹堡的迈兰制药公司（Mylan Inc）为例，该公司去年收购了美国Abbott Laboratories境外的业务，将两家公司的业务合并在荷兰注册成一个新公司，总部依然在宾州。荷兰的法定企业税为25%，而根据迈兰制药申报的数据，合并之前，其全球范围内的实际纳税率已经低于20%。
总部近克利夫兰（Cleveland）的斯泰瑞医疗（Steris Corp），收购了一家英国公司Synergy Health Pl，合并后的公司迁册至英国，实际运作还在美国俄亥俄州。英国的企业税率为21%，而根据路透社的计算，斯泰瑞2011至2013的实际税率仅为17.2%。该公司公布的同期实际全球范围内的纳税率为32.1%，公司预期2016年全球范围内的纳税率将会降至25%。
转移利润或是真正原因
路透社的分析认为，大型企业倒置交易激增未必与美国的法定企业税率有关，而华盛顿目前关于企业税务改革的讨论可能过于狭隘地集中在法定税率上，忽视了实际税率以及企业将盈利转去境外的真正动力。
税务专家认为，近年来，美企进行倒置并购交易的主要考虑是将利润转去境外，未来动用盈利时仅需，甚至完全不需向美国纳税。
美国一思库Urban-Brookings Tax Policy Center的资深研究员Steve Rosenthal表示，这个问题比法定企业税率过高的问题所涉及的层面要广很多。
奥巴马在上周的预算案中建议取消一些有利企业迁册、将利润转移去境外的政策，以打击倒置并购的交易。不过观察家认为，这些提议估计不会在共和党占多数的国会通过。
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