【大纪元2015年03月31日讯】（大纪元记者文龙韩国首尔采访报导）凭着对韩国多元文化领域长时间的学术研究，以及参加一线公益活动积累的经验，来自中国朝鲜族的李海鹰博士2014年成功当选首尔市名誉副市长，她也是本届12位名誉副市长当中（除台湾籍观光名誉副市长外）唯一的外国人，也是首位来自中国大陆的名誉副市长。
首尔名誉副市长一职是首尔市近几年开始设立的，旨在近距离倾听各阶层市民的心声，并将市民意见反映到市政建设当中。名誉副市长任期一年（可连任一年），没有工资，义务为首尔市工作。
李海鹰说：“虽然这个职位没有报酬，但是竞争还是满激烈的。因为对于外国人来说，在公共领域里说话的机会非常少，在这种情况下，对外国人的权益比较关心的人，还是愿意担当这个职务，来获得为外国人说话的机会。”
针对韩国多元文化领域存在的问题、如何改善外国人适居环境、包容多元文化，以及外国人如何扎根韩国社会实现自身价值等方面，李海鹰谈了自己的一些看法。
数据缺失导致对外籍人士的偏见
李海鹰认为，韩国政府对外籍人士的管理，需要建立一套完整的数据库。“譬如说有评论认为在韩华人的犯罪率如何如何高，其实如果看统计数据的话，韩国人的犯罪率高于外藉人士，但是这部分的数据韩国媒体是不会强调的，只是强调外藉人士在这方面的犯罪情况。从而产生了对外籍人士的偏见。”
通过长期的学术研究和现场调查，李海鹰针对在韩华人拟定了一个“大数据库”，以此来综合体现他们在韩国发挥的作用。“因为韩国有很多偏见认为，外国人到韩国来抢他们的工作饭碗，其实在当前这个全球化时代，这种看法是很偏狭的。这就需要有一个准确的数据来反映，比如这个人到这里来打工，他们的消费情况如何，然后他们在传播文化方面起到的作用如何。”
李海鹰认为，在韩国打工的外国人不仅给韩国带来经济效益，在传播韩国文化方面做出的贡献也是不可忽视的，“他们到韩国工作、生活，回去以后就会宣传韩国，这种文化传播的效果是数据上反映不出来的。”
外国人哪些权益应受保护
生活在韩国的外国人主要包括结婚移民、留学生、劳工、朝鲜族同胞等。李海鹰说，这些人在工作和生活中会面临各自不同的问题，但是首先要保障他们的基本权益，包括居留权、健康权、子女养育权和教育权等。
李海鹰特别提到，非法滞留者以及他们在韩国的子女，其基本权益也同样应该受到保障。“最起码在教育、医疗等方面，韩国社会应该给予他们同等的待遇。特别是那些孩子们，不能因为父母是非法滞留身份，就无权享受医疗健康保险以及教育的机会。因为他们毕竟生长在这个韩国社会，他们接受的是韩国的教育，那么长大以后，很可能从事跟韩国相关的事业。”
对于中国朝鲜族同胞，李海鹰认为他们在韩国的地位也不明确。“虽然韩国社会称他们是同胞，但是相对于其它国家的朝鲜族同胞来说，他们感受到了一种不平等的待遇。像在俄罗斯、日本、美国、加拿大的朝鲜族同胞，韩国政府对他们的待遇与中国同胞是不同的，比如从俄罗斯回归到韩国的同胞，韩国对他们提供一些比较廉价的房屋，而中国同胞没有这方面的待遇。”
包容多元文化 韩国需要时间
针对外国人遭受歧视的现象，李海鹰认为有几个方面的原因，“外国人进入韩国的时间还是比较短的，像美国、加拿大、澳大利亚等发达国家，他们有很长的历史，他们针对这些社会问题讨论了很长时间。而韩国基本是从九十年代初开始面对这类问题，到现在只有20几年的时间；另一方面，韩国自古以来就是单一民族社会，这种单一民族的观念影响了他们接受并包容多元文化。”
李海鹰乐观的表示，在包容多元文化方面，韩国正在快速完善。“韩国有‘巴力巴力’文化，也就是‘快快快’的文化，他们干什么都讲究要快。他们一旦觉得需要变化的时候，一旦认为这方面对韩国社会的发展有益，就会很快在这方面做出完善。但这需要时间，因为韩国人在接受外国移民方面，毕竟有进步的团体，也有保守的团体。”
实现自身价值 外国人也有优势
据统计，截至去年底，在韩国的外国人口约达180万人，占韩国总人口的3.5%，但是大部分外国人很难融于韩国的主流社会。李海鹰认为，外国人要想在韩国实现自身价值，“首先需要积极、自信的去参与一些公益活动，把握展现自身价值的机会，不要把自己定位于社会低层成员，或者是弱势群体，我觉得当今全球化时代给了外国人这样的机会。另一方面，大部分外国人具备自身的语言优势，他们不仅会讲母国语言，还会讲韩国语，这也扩展了他们发挥才能的空间。”
而且韩国人比较重视专业人才，“不管在大企业还是中小企业，只要你的业务能力强，而且工作认真努力，会很受韩国人欢迎。”
在完善外国人的福利和权益等方面，李海鹰认为，相对于韩国其它地区，首尔市已经走在了前面。“首尔打造的是一个国际都市，这里的国际人口非常多，所以首尔市特别致力于针对外国人的服务，并且设立了首尔国际中心、韩国移居女性人权中心、外籍劳工咨询中心等。”
李海鹰建议在韩国的外国人记住这些咨询服务中心，“这些机构有多语种网站，也有联系电话，不但能帮助外国人提供各类信息服务，也能帮助解决日常工作、生活中遇到的难题。比如法律咨询、医疗服务、家暴处理、劳资纠纷等。”
每个月首尔市政府举行聚会的时候，李海鹰要把自己的意见提交上去。作为一名外国人名誉副市长，尽管没有实际的薪酬，但是李海鹰还是在不断的努力，向首尔市提出包容多元文化的一些想法。
她说：“我最大的目标是，只要有机会我就去讲。让韩国社会不要把外国人看做是施舍的对象，或者是比较低等的人群，我觉得这样的时代已经过去了。要让外国人在韩国感受到一种归属感，这样才有助于他们更真心的造福于这个社会。”
李海鹰简历
1998年毕业于吉林省延边大学中文系，随后以研究员身份被推荐至韩国首尔梨花女子大学继续深造，先后攻读了“女性学科”硕士和博士学位。2009年起，担任首尔移居女性双语言文化中心共同代表；2013年，在韩国女性家族部下属的两性平等教育振兴院从事教育工作。2014年开始，在梨花女子大学担任“女性学”讲师。2014年7月至今，担任首尔市名誉副市长。
责任编辑：华子明
