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基本法25年 李柱铭:一国两制未落实

一日未有真普选 港人无法当家作主 泛民联署重申否决8.31框架政改

泛民邀请前《基本法》起草委员会委员李柱铭和资深传媒人程翔,回顾《基本法》的起草过程,并评论中央有否遵守基本法。(潘在殊/大纪元)

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【大纪元2015年04月14日讯】(大纪元记者林怡香港报导)今年是《基本法》颁布25周年,昨日(13日)香港23位泛民议员发表联合声明,指中共接管香港18年来,中央政府过度干预香港事务,令一国两制、港人制港、高度自治形同虚设,并再次强调拒绝“袋住先”。民主党创党主席李柱铭指,只要香港一日未落实真普选,港人就不能当家作主,“一国两制”也未有落实。

基本法》于1990年4月4日经中共全国人大通过,正式颁布,今年踏入25周年。早在今年年初,港区全国人大代表吴秋北已建议透过修改《基本法》附件三,暗渡陈仓引入《国家安全法》在香港实施,无需等23条立法。近期中澳法学交流基金会执委会主席马恩国大律师向北京提出《反港独法》等等。皆一再配合中共冲击香港“一国两制”精神。

23名泛民议员昨日发表第三次联署声明,重申会否决中共人大“8.31”框架下的政改方案,继续在议会内外争取《基本法》对港人许下的普选承诺。泛民饭盒会召集人梁家杰表示,会在否决政改方案后,向港人陈述《基本法》的初衷,抗衡政府的宣传。

视频:“基本法25周年”李柱铭:一国两制未落实

中共过度介入 自治如虚设

声明以“搓圆㩒扁《基本法》 ‘一国两制’危危乎”为题指,《基本法》颁布25周年来被不断曲解,远离初衷,而中共对香港事务过度介入,令香港行政、立法和司法都受到冲击,“一国两制、港人治港、高度自治形同虚设,双普选承诺一再落空,情况令人忧虑。”

声明又说,2008年时任中联办研究部主任曹二宝提出香港需要有两支管治团队,一支是香港特区建制队伍,另一支则为中央、大陆从事香港工作的干部队伍。自此,中联办等开始积极介入香港各个选举以至立法会投票等。

去年国新办颁布“一国两制”白皮书,将香港的法官及司法人员视为“治港者”,意图令法庭丧失独立性;又扬言中央对港拥有全面管治权,亦有违一国两制及高度自治的原意。

在民主化进程方面,中共亦步步设限。2004年全国人大曾就《基本法》中政改部分释法,将三步曲改为五步曲,增加推行政改门槛;加上2007年全国人大否决2012年香港普选特首,扼杀2007、2008及2012年三次港人可普选特首及立法会议员的机会。

真普选 一国两制未实施

昨日泛民邀请前《基本法》起草委员会委员李柱铭和资深传媒人程翔,回顾《基本法》的起草过程,并评论中央有否遵守基本法。

前《基本法》起草委员会委员李柱铭表示:“一国”与“两制”是并存的,同等重要,《基本法》保障港人治港及高度自治,但香港一日未有真普选,便不能当家作主,“港人治港,高度自治,一天香港没有真的普选,香港人怎样可以说自己当家作主呢?所以现在这个政府就是这样,都不是为了香港人着想,什么事都听话,这个正就是没有普选的问题,所以到了现在都未落实两制。”

前《基本法》起草委员会委员李柱铭表示,《基本法》保障港人治港及高度自治,但香港一日未有真普选,便不能当家作主,“一国两制”也未有落实。(潘在殊/大纪元)
前《基本法》起草委员会委员李柱铭表示,《基本法》保障港人治港及高度自治,但香港一日未有真普选,便不能当家作主,“一国两制”也未有落实。(潘在殊/大纪元)

李柱铭又说:“让香港走先,然后大陆接着跟上,我不想我们香港人有自由,将来有民主了,而大陆13亿同胞没有,我自己接受不了。”

程翔:左派也不想香港变

《基本法》起草时参与全程采访的程翔,当年亲自采访三位左派大佬,他们都是希望香港维持现状。1980年,中共刚打倒四人帮,当时的中国非常贫穷,“有三分一到二分一的全国外汇是来自香港,全国四分一的外贸出口是经过香港作为中介。”中共对香港非常依赖,所以提出稳定、繁荣、贡献作为香港的方针,“当时我们听到领导人传达的口号,就是‘拖着英资,稳着华资,壮大中资’,稳着华资就是香港本土的那些华资,然后争取时间壮大中资。”

资深传媒人程翔表示,2003年,中共要求香港进行23条立法触发50万人游行示威,其收紧操控的意图开始浮现,中央目前对港政策已偏离《基本法》初衷,是否“袋住先”都没法制止。(潘在殊/大纪元)
资深传媒人程翔表示,2003年,中共要求香港进行23条立法触发50万人游行示威,其收紧操控的意图开始浮现,中央目前对港政策已偏离《基本法》初衷,是否“袋住先”都没法制止。(潘在殊/大纪元)

他表示中共接管香港后,在第一届香港特区政府时期,中共仍是依循一国两制的精神,规定当时位于跑马地的新华社与香港政府之间不可以有横向联系,“所以新华社当时有些人就说,跑马地和中环地理距离几公里,但是跑马地和中环政治距离是几千公里。”

18年来一国两制面目全非

但2003年后,中共收紧操控的意图开始浮现,针对香港法轮功的合法活动要求港府就23条立法。程翔说:“触发50万人的示威,从此改写了政治承诺的面貌。”

之后香港经历2004年人大释法,三步曲变五步曲,实际上将政改的主导权由香港收归北京;到了2014年,中共发表白皮书,夺去香港的行政管理权,接着人大8.31决定落三闸。他表示,经过18年的演绎,《基本法》所规定的一国两制已面目全非,对香港的三个承诺基本上皆没有落实。

中共逐步收紧与篡改一国两制。(大纪元制表)
中共逐步收紧与篡改一国两制。(大纪元制表)

程翔又说,中央目前对港政策已经偏离《基本法》初衷,是否“袋住先”都没法制止。

中共高层对一国两制出现分歧

当前中共高层的激烈搏击震荡中国政局。习近平当局以反腐为名密集清理江泽民集团要员及亲信,江派为逃避清算作出一系列反扑,香港亦成为双方博弈的磨心。就“一国两制”问题,中共高层明显出现两种不同声音。

去年6月,在中共江派常委、主管港澳事务的人大委员长张德江操作下,先抛出试图改变香港“一国两制”定义的白皮书,称“两制”从属“一国”,之后又在8月31日透过人大常委通过封杀真普选的决议,并扬言该决议“是最高的法律权威、不可撼动的”,必要时可中止在香港实行“一国两制”,一再刺激港人,最终引发了震惊国际的雨伞运动。

《大纪元》曾经报道,张德江操控的中共人大否决香港真普选,是延续江泽民集团二号人物、前国家副主席曾庆红指“香港越乱越好”的政策,目的是在香港制造乱局,迫使习近平承担责任下台。

今年3月两会期间,中共国务院总理李克强在其工作报告中重新提及“港人治港、高度自治”的方针,并首次提到严格依宪办事,两次都没有提及对香港政改设定框架的中共人大8.31决定,也没有提及江派现任政治局常委张德江和刘云山运作下发表的“一国两制”白皮书。其后在两会闭幕的中外新闻发布会上,李克强说,“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、 “高度自治”,这是“基本国策”,“有人担心中央政府会不会收紧对香港的政策,这个是不必要的”。
此前,习近平频频发放不认可张德江的讯号,包括去年12月20日在澳门重申“坚持一国原则”和“尊重两制差异”两者都不能偏废,否则就会“左脚穿着右脚鞋──错打错处来”,明显与白皮书定调不同。习近平至今未有公开肯定人大8.31决议。

责任编缉:何嘉林

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2015-04-14 1:35 PM
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