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禁用生煤石油焦 恐间接冲击台3兆产值

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【大纪元4月15日报导】(中央社)中南部6县市签署“禁烧生煤”政策,经济部今天忧心,恐冲击台塑六轻体系工业区 ,以103年为例,影响产值达新台币1.5兆元、冲击就业人数也高达1.2万人。

若纳入六轻上下游产业,间接影响产值将达3兆元,影响就业5万人,且还未加计电厂关闭所衍生的缺电问题对产业影响。

云林县长李进勇14日邀集嘉义县、嘉义市、台南市、台中市、彰化县共6县市签署支持禁烧石油焦生煤政策,经济部工业局副局长萧振荣忧心,恐对产业造成相当大冲击。

由于目前环保署已公告石油焦、生煤使用许可证管理办法,各县市政府也要求产业使用时需提出申请,萧振荣表示,赞成县市政府在符合国际规范情况下,管控产业使用,但非直接从源头禁止使用,而是应在末端做好管制。

萧振荣引述环保署资料指出,细悬浮微粒(PM2.5)来源以境外传输占30%最多,其次是营建及道路扬尘占26%,交通运输占17%(主要以柴油车为主),制造业占12%及其他油电燃气发电业占4%多,显示PM2.5污染来源相当多,制造业只占其中一部分,完全禁用石油焦、生煤,恐无法真正解决问题。

若中南部6县市要求停用生煤、石油焦,萧振荣以石化业为例,台塑六轻体系工业区将首当其冲,以103年为例,直接冲击产值1.5兆元、就业1.2万人,若六轻停工,上下游产业链恐间接受影响,估计影响产值3兆元、就业5万人。

值得注意的是,上述6县市内的台电、汽电共生厂、民营电厂等燃煤发电机组占全国尖峰用电负载高达25.8%,占台电系统29.8%,一旦电厂禁用造成缺电,对其他产业冲击影响将更大。

随着老旧电厂陆续除役,经济部能源局副局长吴玉珍表示,预估未来几年备用容量率恐在10%以下,若扣除上述6县市燃煤发电机组,届时备用容量率恐在-20%以上,对电力冲击将非常大。

吴玉珍指出,上述地区燃煤电厂恐来不及在2年内改成天然气发电,但即使改成天然气发电,还需考量在天然气第三接收站还未盖好前,夏季天然气安全存量仅7至14天,届时天然气存在是否足够都成问题。

吴玉珍强调,尽管地方政府得就地方环境保护事项,订定自治条例为规范,并可因其特殊需要,拟订个别较严排放标准,但仍应报请中央主管机关会商相关单位核定。

吴玉珍表示,依照空污法规定,使用生煤、石油焦应依中央主管机关会商相关单位订定法定程序申请许可及申报,而生煤、石油焦并非属中央公告禁止使用物质,因此业者依相关规定经许可使用生煤、石油焦时,若已符合排放标准,应无违法,但若地方自治条例明订禁止使用生煤、石油焦,恐有违反中央法律之虞。

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