【大纪元2015年04月02日讯】（大纪元记者张小清综合报导）3月3日，美国国土安全部等机构约200名探员突袭搜查南加州橙县、洛杉矶和圣贝纳迪诺三县几十个公寓，这些住宅被三家华人公司租用为月子会所。来美生子与月子中心运营的法律界限如何？在美国是否受保护？答案已相当明晰。不过，关于吸引准妈妈来美的美国宪法中的“出生公民权”，美国各界的讨论还在进行。
来美孕妇和月子中心的合规性
据悉，橙县尔湾遭到搜查的中国准妈妈们多数已离开月子中心，搬到了附近其他地方。代理律师透露，被指定为证人的孕妇及家属完全配合了当局调查。与之签有服务协议的三家公司被疑犯有签证欺诈、税务欺诈、洗钱和共谋罪，这些均属联邦重罪，但迄今几家公司均未被起诉。
《时代周刊 》报导称，涉案月子中心老板背着一部分孕妇，为其申请了美国纳税人才能享有的低保福利（俗称白卡），既为美国政府难容，也激起美国民众反感。
在当局严查黑心月子中心同时，美国领事馆却专程访问了中国大陆来美生子行业的先行者之一“美宝之家”，与其沟通了关于行业的几个重要信息，包括：“持有效签证来美生子并不违法；想要赴美生子的家庭在签证办理时要明确告知领事馆面签官目的；通关入境以及在美生产的过程中一定要诚实守信，不占用美国福利。”
该中心公共关系负责人Michael透露，美国领事馆还分享了孕妇赴美“诚实签”的过签大致比例。他写道：“这次美国领事馆的来访，……为整个行业带来了重要信息和明确规范，相当于给行业画了一道法律的‘红线’。”
在北京的美国移民律师加里乔多罗（Gary Chodorow）接受阿肯色州媒体《THV11》采访时表示，美国国务院正在增加工作人员，收回那些未如实回答旅行目的的孕妇的签证；并提醒说，如果不如实回答，其结果很可能是终生不能入境美国。
另外，法律界人士也提示，月子中心应为合法运营，其会所地址应进行过商业注册，不可利用民居进行民宿式经营。孕妇也要注意选择有资质且守法的月子中心，以免无意中成为受害者。
尽管核查趋于严格，但乔多罗也承认，“生育旅行”的热度已超过投资移民，成为现在中国社会文化的一个部分。上海月子子公司“洛杉矶胖爸爸”的经理陈磊认为，赴美生子热度不会减，目前该公司有60名客户分住在洛杉矶的三个月子中心。“他们很向往美国清洁的空气和安全的饮食，（而且）美国是一个尊重人权的国家。”陈磊说。
房东不可歧视外国孕妇租客
在宪法之外，由于有孕妇投诉他们遭到了房东的驱赶或被断电，加州公寓协会（California Apartment Association）近日也廓清相关法规，特别强调业主不能基于租户的移民身份而拒绝出租。
其新闻稿中说，加州公平住房法禁止房东询问租户的移民身份、国籍、怀孕状况以及和妊娠有关的医疗问题；反歧视法则规定，物业管理公司和业主“不可以窥探或监视租户”，但如果住户从事违法活动，或者违反承租合同和住房相关规定，例如滋扰邻居或夜晚声音过高，物业管理公司可以处理这类投诉。
围绕“出生公民权”的讨论
在尔湾和其他南加州城市进行的大搜查之后不久，《橙县纪事报》等媒体接到一些读者的来电和邮件，他们抱怨华人月子中心帮助准妈妈们在美国国土上生子，并要求订立相关法律。
其实，法律不是没有，《美利坚合众国宪法第14修正案》第一条明确保证了这一行为不违法。该法案写道：“所有在合众国出生或归化合众国并受其管辖的人，都是合众国的和他们居住州的公民。”简单说，在美降生即美国公民，即所谓“出生公民权”。
《第14修正案》于美国南北战争结束后的1868年颁布并实施至今，旨在赋予所有出生在美国的黑人以公民权。
在1898年的一个案例中，美国最高法院裁定一对中国父母在美国生的孩子为美国公民。随后是1927年的印第安人公民法案，赋予北美原住民以同等权利。
近日有舆论认为，此法被曲解了，需要根据21世纪的政局和技术层面的现实进行修订，并且要求其订立的初衷来应用。他们强调，出生公民权权利不应延伸到非法入境者的孩子身上。目前，美国约有1,150万非法移民，据皮尤研究中心2010年的数据，其在美国生下的孩子约有450万人。
奥巴马移民改革政令受争议的焦点即是非法移民。出生公民权被形容为吸引非法越境者扎根美国的一块磁石。
华府支持限制移民的移民研究中心强调，每年从中国、尼日利亚、土耳其和其他国家来美产子的游客约有4万人。
立法修正出生公民权？
在国会层面，洛杉矶共和党参议员维特（David Vitter）2011年即开始动议修宪；今年1月，他与爱荷华州众议员史蒂夫‧金（Steve King）再次提出法案，上周又进行了补正。他提出，只有美国公民或合法居民的孩子才能获得美国国籍。在维特看来，外国公民不应利用美国的法律漏洞。
但美国公民自由联盟（American Civil Liberties Union）种族正义项目总监丹尼斯‧帕克（Dennis Parker）评论，一轮轮争取修宪的行动是“针对特定种族或族裔群体”而发起的，其后果是美国将陷入种姓制度。他强调“公平与平等是美国立国的基本理念”，反对建立等级制、对一部分人区别对待。
各国有关条例参照
《橙县纪事报》日前刊发报导，比较了各国的有关条例。
按美国法律，夫妇有一方是美国人，当其在国外或美国领地（如波多黎各和关岛）生子，孩子也是美国公民。外国人在美国生子不违反美国法律，不过美国海关和边境保护局还是会在明显怀孕的游客入境时，询问其计划逗留多久，并自由裁量放行与否。
在其他国家，有关法律各不相同：
• 在法国，如果父母有一方生在法国，孩子就是法国人，但也有例外。
• 在德国，德国公民或长期居民的孩子拥有出生公民权。如果父母在德国工作满8年，并且其中一方为合法永久居民，或者拥有欧盟其他国家的国籍，孩子就可获得德国国籍，但也有例外。
• 在英国，如果孩子的父母有一方在其未成年时期入籍英国，孩子可获得英国国籍。如果父母的一方效力英军，或者孩子在10岁之前基本上生活在英国，也符合入籍条件。
还有些国家禁止或限制孩子继承母亲（而非父亲）的国籍。据皮尤研究中心统计，在让子女和配偶加入自己的国籍方面，男方女方权利不等的有27国，在中东和北非国家最为普遍。
关于执行一百余年的宪法原则是否要更改，一时难有定案。但可以确定的是，只要合规，孕妇来美接受月子中心的服务，仍然受到法律保护。**
责任编辑：林妍
