【大纪元2015年04月22日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）原油价格大幅下跌严重影响加拿大政府的收入，推迟到4月21日才出炉的联邦预算，盈余14亿。有多项减税措施惠及不同阶层，但没有特别大额的开支; 小企业、退休人士、家庭、学生及退伍军人均受益。
新预算的亮点包括，提高个人免税储蓄上限，特别有利于退休人士储蓄；小企业税率从11%减到9%以促进发展；联邦每年开支几十亿帮助家庭，帮助更多中、低收入家庭学生申请贷款; 增强伤残退伍军人福利；支持家人更好地照顾重病及病危家庭成员等等。
经过7年的赤字预算后，政府预算终于从最高时的556亿赤字变为盈余。保守党政府称，将提出平衡预算立法，以体现哈珀政府负责任的财政管理政策，并称平衡预算将使政府更具减税能力。
联邦财长奥利弗（Joe Oliver）在当天的预算新闻会上说：“今天，加拿大人可以放心了，加拿大的财政状况良好。政府承诺平衡预算，也兑现了。”
联邦政府2015～16年预算的14亿盈余，措施包括在3年内每年30亿的应急基金减少至10亿；估计原油价格2015年每桶平均54美元，2016及2017年分别升至67元及75元。最近政府出售所持有的通用汽车股票获得10亿现金，对平衡预算也大有帮助。
如果不是油价暴跌，按政府去年的估计，今年应有64亿盈余。政府称，今年的预算是减税与节俭措施的谨慎平衡，结果获得50年内最低的整体联邦税负担。
个人免税账户限额增至1万
预算最醒目的税收优惠，可能是从2015年开始，个人免税账户每年限额从5,500加元增至1万加元。尽管之前有很多讨论，称免税账户使政府税收损失惨重，政府还是继续扩展这政策。
加拿大退休人士协会（CARP）对此举表示欢迎。协会称，他们在一次有1,400名会员回应的内部调查中发现，81%的人使用个人免税账户，67%的人支持将账户限额提高到1万元。
协会称，免税账户对已退休者特别有利，因他们不能再给注册退休金供款；对低收入人士也有利，因他们给注册退休金供款得到的减税优惠很小。免税账户的钱将来拿出来用时不用交税，也没有注册退休金的各种限制。
联盟全国总监乌迪克（Aaron Wudrick）说，免税账户使加拿大人“有能力决定怎样花自己的钱最好，尤其是在决定为将来存钱时。”
数十亿开支支持家庭
预算确认了去年宣布帮助家庭的举措，包括允许父母之间的收入可分流报税，增加通用托儿津贴每月付款。这些税制改革方案估计每年开支45亿元。
新预算还包括，对于短期教育课程，扩展低、中收入家庭学生获得低中收入加拿大助学金的合格范围；对于加拿大学生贷款计划，在评估申请时，减少对父母供款的期望，使更多学生能获得贷款。
从2016～17年度开始，在4年内花1.5亿元支持社会福利居所，允许福利房提供者偿还其长期、不可再生的抵押贷款，不用受到处罚；使视障人士更易获得他们可用的打印材料。
对于退伍军人和他们的家庭，中度至重度伤残军人有一个新的退休收入保障福利，更多伤残军人将获得永久伤残补贴，兼职后备军伤残老兵的收入损失福利将获加强，创建一个新的免税家庭照顾者福利，改善对退伍军人的个人护理。
长者获多项改善
注册退休收入基金（RRIF）现要求，加拿大人71岁开始，每年必须从RRIF取出7.38%的资金，新的规定将此比例降至5.28%；预算将就业保险中的关爱照顾福利（Compassionate Care Benefits）从现在的6个星期增加到6个月，支持加拿大人更好地照顾重病及面临死亡的家庭成员；另外，预算新设了一个税收优惠Home Accessibility Tax Credit，为改善伤残长者出入的家居改造，退税最高可达1,500元。
退休人士协会欢迎对RRIF政策的修改。协会称，他们90%的会员有或将有RRIF，“超过一半的人担心，用完这些存款时，他们还会活着”。因为目前的政策，预计长者91岁用完RRIF中的钱，但加拿大目前已有26.5万人超过90岁。
“CARP会员欢迎这些为了他们的退休需要，帮助他们储蓄及管理积蓄的方案。”协会副总裁伍素屏说，关爱照顾福利的扩展也会很受欢迎。
商业 交通 国防均获支持
小企业（年收入50万以下）税将在2019年前，从目前的11%降至9%，此举到2019～20年度的估计开支是27亿；农民及捕鱼者售出物业时，一生可获得的资本所得免税额，从80万升至100万；制造业者有10年加速资本折旧补贴，鼓励购买设备；2年内提供1,400万元，帮助年轻企业家创业；在5年内提供超过15亿元，推动加拿大的科研；汽车行业在5年内获得1亿元，帮助开发新产品。
每年继续向各省及特区提供平均53.5亿元，投资于市区基础设施建设；从2017–18年度开始，通过一个新的公共交通基金，2年内投资7.5亿元，建设交通设施，缓解大城市的交通拥挤。之后该基金每年的投入是10亿元。
预算在5年内增加4.39亿开支，投资于各种国家安全措施，受惠机构包括皇家骑警、加拿大情报局等。安全情报检讨委员会每年获得200万，加强对情报局的监督。
国防获得10年内近120亿元的拨款，为保证军队在国内及国外都有足够的战斗力；2015–16年度拨款3.6亿元，用于打击伊斯兰国组织（ISIS）。
各界对新预算的反应
加拿大纳税人联盟（CTF）对新预算表示欢迎。联盟全国总监乌迪克（Aaron Wudrick）说：“哈珀政府已表现出必要的自律，使预算恢复盈余。使我们鼓舞的是，保守党忍住了在选举年派发‘礼包’的诱惑。”
平权会批评这预算太节省，称因为失业率仍高，工资增长也不理想，预算开支少会影响消费。“今年的联邦预算没能解决失业及呆滞的工资增长问题。”平权会全国总干事黄煜文说，政府执著于平衡预算，是为了有利大选。
乌迪克不认为如此。他说，考虑了人口增长及通胀因素后，保守党政府今年的开支，已经比他们2006年开始当政时高出了至少150亿元。
资深研究员、渥太华大学Jean-Luc Pepin研究主席Sahir Khan称，预算承诺将来增加开支，比如新的全国交通建设基金。那些希望有更多社会及环保开支的人可能不高兴，“但他们应知道，这些钱会来的”。 ◇
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