【大纪元2015年04月25日讯】（大纪元记者张妮综合报导）近日，《大纪元》收到一位忠实读者林黎（化名）的投书，希望报导辽宁清原红河峡谷漂流公司10多年来，被当地政府走马灯似的换届，下届不付上届欠款，最终企业家被拖垮的不幸。
林黎无奈地说：“就是中共政府不作为，变相迫害我们这些企业家。”
“红河峡谷”发展“中国北方第一漂”
这个项目的主人翁叫杨德全，一位年近六旬的民营企业家、红河峡谷漂流旅游公司的总经理。
2003年，受清原县政府委托，杨德全投资启动红河谷漂流项目。他和合作方与县政府签订了《清原红河峡谷旅游资源开发协议》，政府负责投建路、桥、水库等配套基础设施，并与景区税后利润五五分成。
2004年7月初，红河谷漂流景区顺利开业剪彩，在试运行的77天里，接待游客2.4万人，营业收入达234万元。
从2005年至2008年间，杨德全出资了857万元，建设景点第二停车场、码头、旅行社服务区、中转站等设施，当时，游客流量已达32万人次。
到2012年，清原县人大曾出调查报告，证明红河漂流开业八年间，该县全年接待旅游人数呈几何级数增长，带动了全县第三产业税收增长十倍。
在面对景区人满为患的情况下，时任清原县长决定，由政府出面贷款一千万元，修建环路、桥及拓宽原有的道路，然而政府的承诺迟迟没有到位。
杨德全个人以24%利息的民间借款形式，先行垫付1067万元，工程顺利在2008年秋完工。
对于杨德全垫付的工程建设款，政府迟迟没有归还，直到2009年9月9日，政府拿走税后分红1363万之后，才于隔月允许将这笔款项入账，然而政府按银行同期利率计算利息，其余302万利息全部由杨德全个人承担。
再陷困境 总经理独自扛巨债
根据国内媒体报导，2009年，红河景区道路拓宽后，游客暴增。为解决安全隐患，增加配套服务，景区再次从民间以24%利息借贷筹集资金垫付政府的配套工程款。
一年后，由于景区上游水库除险加固工程未能按期完成，政府下令强行扒开临时围堰，致使漂流河道内数股洪峰汇聚，景区遭受了特大洪灾，损失超过5000万元。为保住景区，各方合议决定延后还款，投资进行景区修复。
2011年，景区负债率达到了99%。根据会计师事务所的评定：要恢复持续经营能力的唯一办法，就是需现金增资7748万元，使资产负债率降至银行贷款要求的70%以下。
杨德全凭借个人信誉高息借款向公司注资7748万元，重新获得了抚顺银行的贷款支持，硬把公司从濒临破产的生死线上挽救回来。而杨德全以持股96.45%成为了第一大股东，把2亿5000多万元企业债务背到自己肩上。
到2015年，清原县实现旅游总收入80亿元，迈入全国旅游强县行列。本应由县级政府完成的一系列公共配套设施，在红河公司垫资完成后，却成了一本无人认领的账单。
苦苦挣扎 民营企业家走上官司之路
根据地方的审计部门数据，仅2010年到2013年，清原县政府欠红河漂流公司的款项高达8298万元。
2014年底，审计报告再明确涉及政府投资建设项目9项，总额8298.6万元，尚欠红河漂流公司4169多万元。
为此，红河漂流公司聘请了律师，就清原县政府与公司的债权问题，向县政府递上法律意见书。然而，从公司成立至今，该县县长已多次换届。目前，在面对还债的问题上，县里相关领导存在分歧，没有达成共识。
根据林黎向《大纪元》透露，杨德全已立意，无论路途多艰难，一定要通过法律渠道维护公司的权益。他感叹“民营企业和政府打交道怎么这么难，把企业逼到绝境上……”
目前，红河漂流公司共欠54家公司、1114名农民工的工资，总额约1470万元。因为县政府没有支付之前公司垫付的工程款，今年2月份，农民工们到红河漂流公司讨工钱来了。为此，杨德全再次四处借债……
当前，如政府债务问题得不到解决，红河漂流公司2015年运营期间利润额将是-1248万元，预计亏损率将达36.18%。同时，基于公司目前的财务状况，已无法负担每年890万的运营期启动资金。
人们不禁感慨，好一个“北方第一漂”，在这种腐败的政权下苦苦挣扎了11年，到头来竟落到如此一个境地。
红河峡谷漂流位于辽宁省抚顺市清原满族自治县红河谷国家森林公园内，距清原县城23公里，距抚顺市区90公里。谷内山峦叠嶂，沟谷纵横，奇峰兀立，崖壁排空，是国内极为少见的峡谷自然景观，被称为“中国北方第一漂”。 责任编辑：德龙
