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台立院监督条例座谈 专家:透明是重点

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【大纪元4月29日报导】(中央社台北29日电)立法院内政委员会今天就各版本两岸协议监督条例草案举行座谈会,多数学者专家认为,草案精神应是资讯透明,也有专家提出,监督条例应视各协议情况,分级监督。

内政委员会原订今天举行朝野各版本的两岸协议监督条例草案公听会,但因立法院院会昨天无法处理“两岸协议处理条例”复议案,监督条例因此未交付委员会审查,公听会因此改为座谈会。

中山大学社会学系教授蔡宏政表示,政府应该相信民间也有相关协议的审议能力,将协议完全公开透明,若政府持续提出令人民无感的数据计算、专家意见,很难得到民间支持。

群胜国际法律事务所法律顾问张志侨认为,目前政院版与民间版本间的一项争议在人权问题,有民间版本提出,只要一方主张有人权侵害,可以径行终止协议不需要磋商,但可能造成协议安定性过低,建议采欧盟与南韩自由贸易协定(FTA)做法,设立磋商缓冲机制。

政治大学法律学系副教授廖元豪则指出,目前两岸签署的协议都叫“协议”,没有特别区分为条约或行政协定,建议未来可视不同协议做不同程度的审议跟监督。

针对学者专家发言,行政院大陆委员会主任委员夏立言回应,行政部门很愿意、也希望接受国会监督,也认为公民参与是必要的,但行政部门认为,两岸协议监督条例的讨论应该在“具体、可行、合宪”的情况下。

夏立言说,行政部门的态度是开放的,行政部门也愿意采纳与讨论其他版本具体、可行、合宪的内容,许多细节或执行方式可以朝野一起讨论、严格执行。

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