【大纪元2015年05月17日讯】

前言：不同于一般律师给人严肃的印象，邱显智是娃娃脸、胖胖的身材，说一口亲切的台语，常自称“乡下人”。38岁那年，在取得德国海德堡大学法学博士候选人资格后，回国执业，才三年多的菜鸟律师，却参与多项重大人权案件，担任义务辩护律师，虽然打了几场胜仗，但在他脸上看不到一丝骄傲，他说：“律师，是高挫折行业”，而他却是无可救药的乐观，所以才能一直走下去。

2012年，台湾爆发有史以来最大规模，国家告工人的案件，劳委会（今之劳动部）准备动用2千万元预算，雇用80位律师，控告1,300名关厂工人、涉及630件借贷案，这是一场国家机器对弱势个人荒谬、不对等的官司。

2013年，邱显智律师才执业一年，凭着一股热情和正义感，加上专业的法学知识，正所谓“初生之犊不怕虎”，他抱着“憨胆”和不可思议的感染力，集结了57位年轻律师，成立了义务律师团，多次拜访国内顶尖公法学者、举办关厂案公听会，经过一年的努力，漂亮的打赢了一场胜仗，自1996年起争议了17年的“关厂工人案”终告落幕。

其后，邱显智也参与了多项重大案件，如洪仲丘案、太阳花学运、郑性泽案、梨山老农案、后丰大桥案……等，他都担任义务辩护律师，也有了一些成果，如洪仲丘案废除了军审制度、太阳花学运暂缓了签订服贸协议，提出了“两岸协议监督条例”先立法后审服贸，也促使数万年轻人走上街头，开始关心自己的国家。

听见底层小人物的心声

邱显智出生于嘉义竹崎乡下，朴实善良的他常能深入了解一般老百姓的心声，对于小人物遭受的痛苦与无奈更能感同身受，他常和当事人一起哭、一起笑，感性的安慰当事人，理性的分析案情，“关厂工人案”中，他的被告当事人有九十多岁的老阿嬷，也有三十几岁得癌症的纸片人，他上法庭辩论，常生动的描述工人处境，希望能触动法官更柔软慈悲的心，让判案更周延。

他说法律应该是以国家的力量来保护弱势，因此法令需要更健全，而执法者也要能承认人的有限性，某些情况下需要谦卑而不是权力的傲慢，和德国相比，台湾人民太善良了，而权力拥有者太凶悍，他举了法院“支付命令”的例子….。

有一位残障人士阿青（化名，当事人不便透露）来到律师事务所，满脸愁容的说他儿子想要自杀，请求邱律师协助。

阿青向朋友借款35万元未还，朋友将债权转让予讨债集团，后来讨债公司上门，胁迫阿青于本票上签字同意返还44万元(原债务35万元加计利息)，并书立十倍之违约金(也就是440万元)，并要阿青未成年的儿子（阿豪）当连带保证人。

该讨债集团嗣后执上开本票向地方法院声请核发支付命令，但阿青父子并未居住于户籍地，致该支付命令以寄存警局方式送达，于阿青全然不知情之情况下而告确定。该集团于阿豪成年开始赚钱后，声请强制执行，每月自阿豪两万多元薪水中，扣除三分之ㄧ给付该四百四十万元之债务。

阿豪的薪水只有微薄的两万多元，因父亲残障，阿豪需负担一家的生活费，每月被扣薪三分之一，背负着四百多万元债务，觉得人生无望，痛苦得想要自杀。

邱显智说，近来年，支付命令屡屡成为诈骗集团、讨债集团从事不法犯罪之工具，特别是底层民众，常因不知声明异议，导致支付命令因而确定。甚而因此莫须有之庞大债务而被逼上绝路，全家老小一起烧炭自杀。因此，对此制度之检讨声浪，长久以来一直不断。

本案讨债集团声请之支付命令，因阿青不住在户籍地没收到，而法院以寄存(警局)，并以债务人20天内未提异议为由，视同支付命令确定之判决，而对阿青之子(阿豪)强制执行查扣薪水，对于毫不知情的阿青父子二人是何等的不公平。

邱显智说，依德国法律，督促程序需债务人对支付命令和执行命令两次均无异议，债权人始可对债务人为强制执行，而我国实务界常发生债务人未收到支付命令，经过20天而确定之憾事，仅有一次申诉之机会，毫不知情就要背债一世，合理吗？

我国支付命令制度系继受于德国，德国法上的督促程序经过检讨，已做相当程度之修正，遗憾的是，我司法院表示，每年声请“支付命令”的案件有40万件，其中无争议的有30多万件，坚持维持现行支付命令制度，拒绝接受修正草案。

参选立委 推动司法改革

当洪仲丘案、太阳花学运发生时，法界人士能够立刻跟上这一波社运脚步，成了新一波社运的坚实后盾，也促成了第三势力、时代力量的出现。

在清华、交通两所大学教授的支持和众人的殷切期盼下，邱显智日前宣布参选新竹市立委，他说唯有具备专业知识才能推动国会与司法改革，台湾的诸多社会问题并非只是个案，而是必须透过制度面才能做改变，他站出来参选，就是要成为无权势人的依靠，从体制内改革。

虽无从政经验，但却乐观到不行，家人也支持他参选，邱显智说：“不要因为在游泳池畔蛙镜被偷，就戴起有色眼镜看人，因为那样就会失去与美好心灵事物认识的机会。”每逢过年过节，他的办公室就会堆满各种蔬菜水果，都是受助者因为感恩送给他的，他呵呵的笑称是“今日农村”，对人性永远抱持着正面态度，爽朗的笑容洋溢脸上。

邱显智律师小档案

1976年生
时代力量新竹市立委候选人
现职：雪谷南榕法律事务所新竹所律师
冤狱平反协会义务律师
新竹法律扶助基金会扶助律师
经历：关厂工人案义务律师
洪仲丘案义务律师
太阳花学运义务律师
学历：德国海德堡大学法学博士候选人
免费法律咨询：每周四18：00-21：00
地点：时代力量新竹服务处(新竹市公园路183巷1号)

责任编辑：王愉悦